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政治常识复习教案
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一、我国的国家制度（上）
核心知识：国家的性质和职能 我国的人民民主专政 我国的国家职能 政权的组织形式 我国的人民代表大会制度 人民代表的法律地位 我国的国家结构形式“一国两制”
1．我国的国体
（1）国家的性质和职能。
①国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构。国家是阶级矛盾阶级斗争不可调和的产物和表现，由人口、领土、政权、主权四个要素构成，有阶级性、社会性、主权性等属性，其中阶级性是国家的本质属性。
②国家性质：即国体，是指社会各阶级在国家中的地位，具体来说就是政权掌握在哪个阶级手中，哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。判断国家性质的根本标志是国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策。
③国家职能：是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能，反映着国家活动的基本方向、根本任务和主要作用。分为对内职能和对外职能，对内职能有政治统治职能和社会管理职能，对外职能有保卫职能和交往职能。
④国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。
（2）我国的人民民主专政。
①我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志，工农联盟是我国国家政权的阶级基础。
②人民民主专政的特点和优点：第一，人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性。广泛性表现在民主主体的广泛性和民主权利的广泛性。民主的真实性表现在：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。第二，人民民主专政实行大多数人对极少数敌人的专政。第三，人民民主专政，在概念上直接体现了民主与专政的辩证统一。
③我国的民主政治建设：第一，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。第二，民主是社会主义的本质和内在要求，没有民主就没有社会主义，也就没有社会主义现代化。第三，发展社会主义民主政治最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。第四，社会主义民主政治建设是逐步发展的历史过程，必须在中国共产党的领导下，从我国国情出发，有步骤、有秩序地进行。
④必须坚持人民民主专政。这是我国的立国之本，是四项基本原则之一，己被载入宪法；是我国社会主义现代化建设的政治保证。
（3）我国的国家职能。
①我国的基本国情和国家性质，决定了我国具有特定的对内和对外职能。对内职能方面主要是：政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能；对外职能方面主要是：防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土的完整；发展国际的交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境；维护世界和平，促进经济发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。
②政治职能包括专政与民主两方面；经济职能主要是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务；文化职能包括进行科学理论的教育和发展文体广播教育等事业；社会公共服务职能主要是创造良好的社会、自然环境。
2．我国的根本政治制度
（1）国家政权的组织形式：①政权的组织形式又叫政体，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。②国体与政体关系：国体与政体是内容与形式的关系，国体决定政体，政体反映国体，适当的健全的政体，对维护和巩固统治阶级在国家中的地位有着重要的作用。③相同国体的国家可以采用不同的政体形式，主要因为政体除受国体决定外，还受历史因素、阶级力量对比、国际环境等因素的影响。④当代国家政体的基本类型有：君主立宪制和民主共和制。君主立宪制现代主要是议会制君主立宪制，代表国家有英国、日本等。民主共和制包括社会主义民主共和制和资本主义民主共和制。资本主义民主共和制主要包括议会制民主共和制（代表国家主要有德国、意大利、奥地利、印度等国）和总统制民主共和制（代表国家有美国等）。
（2）我国的人民代表大会制度。
①人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，国家的行政、审判、检察等机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
②全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高决定权，在国家机构体系中居于最高地位；全国人民常委会是它的常设机构；地方各级人民代表大会，是地方各级国家权力机关，与全国人民代表大会起构成我国国家权力机关的完整体系。
③人民代表是国家权力机关的组成人员，分别是国家最高权力机关和地方各级权力机关的组成人员，由人民民主直接选举或间接产生，任期五年，听取反映人民意见，为人民服务，受人民监督，对人民负责，依照宪法和法律直接行使国家权力。其权利主要有：发言表决免责权、提案权、质询权等；其义务主要有：模范地遵守宪法和法律、保守国家机密、接受选民或原选单位的监督、听取和反映人民的意见和要求等。
④我国的人民代表大会制度是我国的根本政治制度，直接体现了我国人民民主专政的国家性质；是建立其他有关国家管理制度的基础。
⑤人民代表大会制度的优越性：有利于保证国家权力体现人民的意志；有利于保证中央和地方国家权力的统一；有利于保证我国各民族的平等和团结。符合民意，适合国情，必须坚持和完善人民代表大会制度。
（3）我国的国家结构形式。
①国家结构形式指国家的整体和部分、中央和地方之间的关系。有单一制与复合制两类型，我国是单一制的国家结构形式。
②“一国两制”：第一，含义。“一国两制”是指在一个中国的前提下，国家主体是社会主义制度，港、澳、台保留原有的资本主义制度。第二，基本内容。前提和基础是一国，即一个中国；两种制度并存，主体是社会主义制度；特别行政区享有高度自治权。第三，意义。有利于实现祖国统一；有利于促进我国社会主义现代化建设；有利于港、澳、台地区的稳定、繁荣、发展。第四，对台湾的原则立场。台湾是中国领土不可分割的一部分，一国两制是基本方针，和平统一是最佳方式，以最大的决心和诚意实现和平统一，但不承诺放弃使用武力。
二、我国的国家制度（下）
核心知识：国家机构及其组织体系 我国国家机构设置 我国国家机构的组织活动原则 我国公民与国家的关系
1．我国的国家机构
（1）国家机构及其组织体系：①国家机构是指国家机关的总和。②国家性质决定国家机构的性质，国家职能决定国家机构的设置。③国家机构从横向看，一般包括国家元首、立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关等；从纵向看，一般由从中央到地方的国家机关组成国家机构体系。
（2）我国国家机构的设置：从类别上看，我国国家机构有国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关五部分；从层级看，有国家、省、县、乡四级。
（3）职权：全国人民代表大会是我国的最高权力机关，国家主席是最高国家权力机关的重要组成部分，国务院是最高行政机关，最高人民法院、最高人民检察院是我国的最高审判机关和检察机关。法院、检察院分别独立行使审判权和检察权。中央军事委员会是最高军事机关，领导全国武装力量。
（4）我国国家机构的组织和活动原则。
①民主集中制原则：第一，含义。是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。第二，表现在：在权力机关与人民群众的关系方面；全国人大和地方各级人大都是由民主选举产生的代表组成，各级人民代表大会代表人民行使国家权力，要对人民负责，接受人民监督；在权力机关和其他国家机关的关系方面，国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表大会产生，对其负责，受其监督；在中央与地方的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。
②对人民负责原则：对人民负责，全心全意为人民服务，是我国一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。坚持对人民负责原则要求密切联系群众；克己奉公、廉洁自律、接受人民监督；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
③依法治国原则：第一，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。第二，内涵。依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。第三，本质。崇尚宪法和法律在国家政治。经济和社会生活中的权威。第四，根本目的。在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。第五，主体。人民群众。第六，要求。立法机关要严格按照法定程序制定法律，确保国家各项事业有法可信依；行政机关要严格依法行政；司法机关要公正司法、严格执法；要进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作和普法教育工作，把依法治国和以德治国结合起来。
2．我国的公民与国家
（1）国家依法保护公民的政治权利和自由。①我国公民享有的政治权利和自由主要包括：选举权和被选举权；政治自由；监督权。②国家依法保护公民的政治权利和自由。一方面制定法律、法规保护公民的政治权利和自由。另一方面制裁和惩罚侵害公民政治权利和自由的行为。
（2）公民应履行维护国家利益的义务：①维护国家统一和民族团结；②维护国家安全、荣誉和利益。
（3）正确对待公民的权利与义务：①坚持法律面前人人平等原则，平等地享受权利，平等地履行义务，凡是违法犯罪都应依法受到处罚；②坚持公民权利和义务辩证统一的原则，珍惜自己的权利，自觉发行应尽的义务；③坚持国家利益与个人利益的统一。
三、我国的政党和政党制度
核心知识：政党的特征 政党和政权的关系 当代政党制度的类型和作用 我国的政党制度 中国共产党的性质和地位 党的领导方式 加强党的建设 改善党的领导 坚持党的基本路线 贯彻“三个代表”重要思想
1．政党与政权
（1）政党的特征：政党具有鲜明的阶级性，与政权有紧密联系，具有组织性和纪律性。阶级性是政党的本质属性，与政权的紧密联系是政党区别于一般政治组织、社会团体的根本标志。
（2）政党和政权的关系：当代世界各国一般由政党领导国家政权。政党领导政权，是实现本阶级利益的根本途径，政党也具有领导政权的条件。
（3）当代政党制度的类型和作用：当代国家政策制度的类型主要有两类，一是两党制度，比如美国、英国等，二是多党制度，比如日本、、印度等。政党制度是维护统治阶级利益的工具，是国家制度的重要组织部分。
（4）我国的政党制度：①我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。②其基本内容是：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中共和各民主党派是亲密友党；中共和各民主党派合作的政治基础是中国共产党的领导和四项基本原则；合作的方针是“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”；中共与各民主党派都以宪法为根本活动准则。③我国政党制度的组织机构是政协。政协是我国多党合作制度的组织机构，是最广泛的统一战线组织，是中国特色社会主义民主珠重要形式，它具有民主监督、政治协商、参政议政的职能。
2．中国共产党的性质和地位
（1）性质：①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队；②中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益；③中国共产党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义；④中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为行动指南。
（2）地位：中共是社会主义事业的领导核心。从根本上说，是由国家性质和党的性质决定的。其必要性是：只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；才能调动各方面的积极因素，搞好社会主义现代化建设。
（3）中国共产党对国家的领导方式：政治、思想、组织领导。这三者是统一的，政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。
3．全面加强和改进党的建设
（1）加强党的执政能力的建设。在新形势下，党要不断提高领导水平和执政水平，要不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
（2）全面加强党的思想、组织、作风建设。①突出党的思想建设；②加强党的组织建设；③推进党的作风建设。
（3）坚持和健全民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度统一。
4．坚持党的基本路线不动摇
关键是以经济建设为中心不动摇，也必须坚持改革开放和四项基本原则的统一。
5．贯彻“三个代表”重要思想
（1）内容：中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。
（2）“三个代表”之间的关系：发展先进生产力，是发展先进文化、实现最广大人民根本利益的基础条件；人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，也是实现自身利益的根本力量；不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。
（3）贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。这是对贯彻“三个代表”重要思想提出的根本要求，也是“三个代表”重要思想科学内涵的精神实质。
（4）贯彻“三个代表”重要思想的原因，①历史地位：“三个代表”重要思想丰富和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，反映了当代世界和中国发展变化对党和国家工作的新要求，是中国共产党理论创新的最新成果，标志着党对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识达到了新水平。“三个代表”重要思想是中国发展着的马克思主义。②“三个代表”重要思想是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。对于党团结和带领全国各族人民，全面建设小康社会，实现推进现代化建设、完成祖国统一这三大历史任务和实现中华民族伟大复兴的历史使命，具有重大而深远的指导意义。
四、我国的民族和宗教
核心知识：民族的特征 我国处理民族关系的原则和对策 宗教的本质和作用 我国的宗教政策 树立科学的世界观
1．我国是统一的多民族国家
（1）民族的特征：①民族有四个特征，即共同的地域，共同的经济生活，共同的语言和共同的心理素质。②这些特征是相互联系、互相依存的。其中共同地域和共同经济生活是首要条件，为其他两个特征提供了地理空间和物质基础；而共同语言和共同心理素质的形成，又促进了前两个特征的发展。
（2）我国处理民族关系的原则：①我国处理民族关系坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。②这三原则之间是相互联系不可分割的。民族平等是民族团结的政治基础，没有民族平等，就没有民族团结。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，没有平等和团结，就不会实现共同繁荣。各民族共同繁荣特别是经济的发展，是民族平等和民族团结的物质保证，没有共同繁荣，最终会影响民族平等和民族团结的实现。当前，加快民族地区经济文化的发展是民族工作的根本任务。
（3）我国的民族区域自治制度。
①民族区域自治制度是处理民族关系三原则的具体体现。②民族区域自治制度是指在国家统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族自己管理本自治地方的内部事务。③民族区域自治制度适合我国国情。第一，中国自秦汉以来，就是统一的多民族国家；第二，我国民族状况有自己的特点；第三，我国各民族在长期关键中形成了政治认同。④民族区域自治制度的优越性：第一，有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来。第二，有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来。第三，有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。第四，有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。
2．我国的宗教政策
（1）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是对人们现实生活的虚幻的反映，是一种唯心主义的世界观。在现实生活中，宗教是一种不可忽视的社会力量。
（2）宗教的社会作用：在阶级社会，宗教主要起消极作用。第一，宗教是剥削阶级用以维护其统治的工具。第二，宗教充当了帝国主义、殖民主义侵略扩张的工具。第三，宗教对认识和改造自然有阻碍作用。第四，宗教对科学的发展起阻碍作用。在一定历史条件下一定范围内，宗教也起过一定的积极作用。第一，它的产生，从不同方面反映了下层群众的政治经济要求。第二，宗教对文化艺术的发展起过积极作用。第三，宗教的一些教规、教义、宗教道德中的某些积极因素，在一定程度上起调整人际关系的作用。
（3）我国的宗教政策：我国实行宗教信仰自由的政策。①宗教信仰自由的含义：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教中，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去信教现在不信教的自由，也有过去不信教现在信教的自由。②保护宗教信仰自由，既包括保护信教的自由，也包括保护不信教的自由。③国家依法保护正常的宗教活动：正常的宗教活动是在宪法和法律、政策范围内进行的活动。④依法加强对宗教事务的管理。加强管理即使宗教活动纳入法律、法规和政策的范围，是为了保护正常宗教活动，打击宗教外衣掩盖下的违法活动。⑤引导宗教与社会主义社会相适应。⑥实行独立自主自办的方针。⑦实行宗教信仰自由的必要性。符合宗教自身的规律；有利于民族团结和国家统一；有利于团结信教群众。
（4）树立科学的世界观：①反对封建迷信。②反对邪教，抵制邪教活动。邪教是社会一大公害，它的本质是反人类、反社会、反科学。③共产党员、共青团员不得信仰宗教与我国的宗教信仰自由政策不矛盾。
五、国际社会和我国的对外政策
核心知识：国际关系及其决定因素 主权国家及其权利 联合国及其他国际组织 国际法 和平与发展两大主题 世界多极化趋势 国际竞争 我国外交政策的基本点
1．当代国际社会
（1）国际关系及其决定因素：①国际关系是指国家之间、国际组织之间、国家和国际组织之间的关系，其中最主要的是国家与国家之间的关系。其内容有政治、经济、文化、军事等，形式有共处与竞争、合作与冲突、屈服与对抗、和平与战争等。②国家间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，主要是由国家利益和国家力量决定的。共同利益是国家合作的基础，利益相悖则是冲突和磨擦的根源。国家力量是国家存在和发展的基础，是捍卫国家利益的能力，是衡量一个国家在国际社会中的地位、作用的重要尺度。
（2）主权国家及其权利：①主权国家是国际社会的最基本成员，是国际关系的主要参加者。其主要权利有：独立权、平等权、自卫权、管辖权。享受权利时，也应履行不侵犯别国、不干涉他国内政、外交以及和平解决国际争端的义务。
（3）国际组织：①国际组织是指若干国家或社会团体为特定目的，通过条约或协议建立的有一定规章制度的团体。②分类：按不同标准可分为政治性和专门性国际组织；政府间和非政府间国际组织；世界性和区域性国际组织。③作用：国际组织虽然不具有国家的强制作用，但在促进国家间政治、经济、文化、科技等方面的交流，争取世界和平促进经济发展方面起着重要作用。④联合国：联合国是当今世界最大的、世界性的、政府间的国际组织。其宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。其原则有七点（教材）。联合国安理会是惟一有权采取行动维护国际和平的机构。联合国在维护世界和平、缓和国际紧张局势、解决地区冲突方面发挥了积极作用；在协调国际关系，促进各国社会和经济发展方面取得了一定的成就。
（4）国际法：①国际法是调整国家关系的法律。②国际法是国家之间在长期交往中形成的，对国家具有法律上的约束力。③国际法辩明了国际问题是非曲直的标准和法律依据；规定了国际社会的基本行为准则，在一定程度上可以确保正常的国际秩序；建立了国际交往过程中的各种权利和义务关系，以便明确国际关系。
2．当今时代的主题
（1）和平与发展是当今世代的主题：①和平问题是指维护世界和平，防止新的世界战争的问题。和平成为当今时代的主题指和平具有了现实的可能性，世界大战有可能打不起来，占后和平是主流。
②发展问题指世界经济发展具有了可能性，战后发展是主线。
③和平与发展相互联系、互相影响，和平是发展的前提条件，发展是维护世界和平的重要基础。发展需要和平，和平离不开发展。
④解决和平与发展问题的主要障碍是霸权主义和强权政治的存在。霸权主义、强权政治是国际政治经济旧秩序的主要特征。
⑤解决和平与发展问题的有效途径是建立国际政治经济新秩序。国际新秩序以各国共同利益为基础，以稳定、和平、公正、合理和平共处五项原则为基础。它要求各国政治上相互尊重，经济上相互促进，文化上相互借鉴，安全上相互信任。
（2）世界多极化的趋势：当今世界格局是经济全球化，政治多极化。国际形势的总趋势是由紧张趋向缓和，由对抗转向对话。多个政治力量中心的出现，对抑制美国推进的单极世界，维护世界和平与稳定有积极作用。
（3）国际竞争的实质：①当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。在当今和未来的世界，经济是基础，科技是龙头，综合国力的强弱，将最终决定一国在国际中的地位。②综合国力一个主权国家生存和发展所拥有的全部实力及国际影响力的合力，主要包括政治力、经济力、科技力、文教力、国防力、资源力、外交力等。③发展才是硬道理。
3．我国的对外政策
（1）外交政策是主权国家对外活动的目标及所采取的方式和手段。外交政策是对外职能的具体体现，是国家总政策的重要组成部分。
（2）外交政策由国家性质和国家利益决定。我国的国家性质决定了我国实行独立自主的和平外交政策。
（3）我国外交政策的基本内容：①独立自主是我国外交政策的基本立场；
②维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标；
③和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则；
④加强同第三世界国家的团结与合作，是我国对外关系的基本立足点；
⑤坚持对外开放，加强国际交往，是我国的基本国策。 |
