聚焦 “4·28”胶济铁路事故

【背景材料】

４月28日４时41分，北京开往青岛的Ｔ195次旅客列车运行至山东省境内胶济铁路周村至王村间脱线，与烟台至徐州的5034次客车相撞，事故导致71人死亡，416人受伤，中断胶济上下行线行车21小时22分，构成铁路交通特别重大事故。事故发生后，党中央、国务院高度重视，中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝分别作出重要批示，并指派中共中央政治局委员、国务院副总理张德江立即赶赴现场，指导救援善后工作。４月29日国务院“4·28”胶济铁路特别重大交通事故调查组成立，国家安监总局局长王君任事故调查组组长,标志着这起事故调查处理工作全面展开。王君说，这是一起典型的责任事故。从初步掌握的情况看，事发列车严重超速，这充分暴露了一些铁路运营企业安全生产认识不到位、领导不到位、责任不到位、隐患排查治理不到位和监督管理不到位的问题。

【角度分析】

一.从政治生活角度分析

1.政府的职能.我国政府是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者，提供社会公共服务是政府的一项重要的职能。事故发生后，省政府领导同志亲临救援一线，靠前指挥，组织各方面力量，及时有效地抢救伤员，抢修线路。铁道部部长刘志军立即赶赴现场组织指挥，要求全力救治受伤旅客；做好对事故列车旅客的安置工作；迅速组织救援，以最快速度恢复正常行车。政府在社会主义和谐社会的建设中，提供各种社会公共服务是政府的一项重要的职能。

2．对人民负责是政府工作的基本原则，为人民服务是政府工作的宗旨。事故发生后，国务院事故调查组全面展开对这起事故的调查。国务院事故调查组和铁道部一定会以对死伤者负责、对人民群众负责、对国家负责的态度，通过深入调查对事故原因作出正确结论。国家安监总局局长王君说，要严格按照“四不放过”原则，依法依规严肃查处事故。这是我国政府坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法的生动体现。

3．党的性质和宗旨。事故发生后，党中央、国务院高度重视，中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝分别作出重要批示，并指派国务院副总理张德江立即赶赴现场，指导救援善后工作，山东省委、省政府立即组织各方面力量，及时有效地抢救伤员，抢修线路，同时，组织警力对铁路沿线进行现场管制，维持秩序。是践行“三个代表”重要思想的体现，做到了立党为公、执政为民。

4．政府具有组织社会主义社会经济建设的职能。“４·２８”胶济铁路特别重大安全事故，充分暴露出一些单位安全生产管理上存在责任不落实、措施不到位等严重问题和重大隐患，教训十分深刻。为此，铁道部４月29日５时召开全路运输安全紧急电视电话会议，铁道部部长刘志军强调要迅速采取坚决有力措施，迅速稳定铁路运输安全局面。他要求立即在全路深入开展安全生产大反思、大检查活动，要严格调度命令管理，要求严格施工安全管理。胶济铁路在中断22小时后已于29日凌晨正式恢复通车。

二．从生活中的哲学角度分析

1．规律是客观的，要按规律办事。王君说，从初步掌握的情况看，事发列车严重超速，在限速每小时８０公里的路段，实际时速居然达到了每小时１３１公里。列车的运行，要遵循自身运动的规律，这样才能正常运行，否则，违背规律，超速行使，必然导致事故的出现。胶济铁路交通事故直接原因为列车超速所致，这也是违背客观规律，没有按规律办事的结果，必然要受到规律的惩罚。

2．意识的能动作用。正确反映客观事物及其规律的意识，能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。错误的意识，则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。“４·２８”胶济铁路特别重大安全事故，充分暴露了一些铁路运营企业安全生产认识不到位、领导不到位、责任不到位、隐患排查治理不到位和监督管理不到位的严重问题；反映了基层安全意识薄弱，现场管理存在严重漏洞。正是由于这些错误意识的存在，才导致此次交通事故的出现。

【热点训练】

1．事故发生后，国务院高度重视，国务院总理温家宝作出重要批示，要求全力抢救伤员，妥善处理善后，查明事故原因，尽快恢复铁路正常运输秩序，并指派国务院副总理张德江立即赶赴现场，指导救援善后工作。这是因为

①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府负有保障人民生命财产安全的职责②管理与服务是我国政府的基本职能③政府作为国家意旨的执行者，坚持依法行政④我国政府依法行政的根本目的是不断提高行政效率

A．①②   B．③④   C．①③   D．②④

2．“４·２８”胶济铁路特别重大安全事故，充分暴露了一些铁路运营企业安全生产认识不到位，反映了基层安全意识薄弱。这启示我们

A．正确发挥主观能动性，就能改造世界

B．人脑对客观事物的反映都是积极的

C．重视意识的能动作用，树立正确的思想意识

D．坚持一分为二的观点，重视量的积累

3．在限速每小时８０公里的路段，实际时速居然达到了每小时１３１公里，列车严重超速，导致事故的发生。这体现的哲理是

①规律是客观的，违背规律就要受到规律的惩罚   ②矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析   ③事物是普遍联系的  ④实践决定认识

A．①②   B．③④   C．①③   D．②④

4．事故发生后，山东省省委、省政府领导同志亲临救援一线，靠前指挥，组织各方面力量，及时有效地抢救伤员，抢修线路。这

①体现党和政府切实履行了管理与服务的职能  ②表明政府坚持对人民负责原则  ③是践行“三个代表”重要思想的体现  ④做到了立党为公、执政为民

A．①②     B．③④    C．①②③   D．①②③④

5．山东省省长姜大明表示，当前和今后一个时期，以治理大隐患、防范大事故为重点，深刻汲取“４·２８”特别重大交通安全事故的沉痛教训，切实采取标本兼治的硬措施，坚决遏制重特大事故的发生，确保全省生产安全、交通安全和环境安全。这休现的哲理是

A．物质决定意识，坚持一切从实际出发       B．办事情要善于抓重点

C．矛盾具有特殊性，坚持具体问题具体分析   D．量变引起质变，坚持适度原则

6．国务院总理温家宝３０日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强安全生产工作。会议指出，近日发生的“４·２８”胶济铁路特别重大安全事故，充分暴露出一些单位安全生产管理上存在责任不落实、措施不到位等严重问题和重大隐患，教训十分深刻。会议强调，各地区、各部门要深刻吸取这次特别重大事故的教训，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以对人民生命财产高度负责的精神，把安全生产摆在更加重要的位置，一刻都不能放松。

结合材料，运用政治生活的有关知识说明我国政府为什么要把安全生产摆在更加重要的位置。

参考答案

1．A  2．C  3．C   4．D  5．B  6．（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。人民民主专政的国家性质决定了我国政府履行社会公共服务的职能，切实搞好安全生产，促进经济和社会又好又快地发展。（2）我国政府是人民利益的捍卫者和执行者，必须坚持对人民负责原则，而搞好安全生产工作有利于维护广大人民的切身利益。（3）安全生产问题不仅危害人民的生命健康和财产安全，还关系到社会安定和改革开放这个大局，关系到全面建设小康社会目标的实现。