2008高考政治热点专题：加强宏观调控，调控货币信贷，引导合理投资，稳定预期通膨

1.背景角度：

①央行连续10次上调存款准备金率；

②《中央企业国有资本收益收取管理办法》；

③《反垄断法》（2008年8月`1日施行）；

④国家明年实行稳健的财政政策和从紧的货币政策等等。

2.经济：

①影响价格变动的因素（注意根本因素）；价格与价值的关系；通货膨胀的含义与危害；价格变动对生活、对生产的影响；辩证地看待猪肉价格上涨；价值规律的作用。

②市场经济的一般特征与社会主义市场经济的基本特征；

③市场经济的弱点和缺陷与国家宏观调控（含义、主要目标、原因、手段）；

④财政和税收的作用；

⑤央行性质、作用；

⑥银行的作用；

⑦财产性收入——A、动产：银行存款、有价证券；B、不动产：房屋、车辆、土地、收藏品等所获得的利益、租金、专利收入等，财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。

⑧社会主义本质；正确处理效率与公平关系；完善社会保障体系及以“以人为本”的科学发展观统领社会经济发展有关，等

3.政治：

①国家性质、国家职能中的经济职能、国家机构组织活动原则。

②全国人民代表大会及常委会的职权。

③人民代表大会制度——含义、优越性、怎样坚持和完善。

④党的性质、地位、作用、贯彻落实“三个代表”和科学发展观要求、党的三种领导方式和执政方式（特别是科学执政）。

名词解释：

①财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。内容：凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国库券，国家规定按较高的保护价收购粮食，政府对公共工程或商品与劳务的投资的多少等都属于财政政策，以及购买性支出和财政转移支出等手段。财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或其常委会通过。财政政策分为扩张性的积极财政政策和适度从紧的紧缩性财政政策。介于二者之间的事中性的财政政策或稳健的财政政策。稳健财政政策的核心是松紧适度，着力协调，放眼长远。注重把握控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。稳健财政政策有三层内涵：一是适度，二是避险，三是公平稳健财政政策及时终止了赤字政策长期化的趋势，有利于社会财富的公平分配。国家通过财政可以有效调节资源配置，促进经济发展。有增有减，有保有压，松紧适度的稳健财政政策，实际上是通过对财政支出数量、方向的控制，对财政支出结构的调整，来抑制某些方面的经济过热，实现我国财政收支平衡，以促进经济社会的稳定、全面、协调发展。

②货币政策。含义：是国家采用各种工具调节货币供求以实现宏观经济调控目标的方针和策略的总称，货币政策调节的对象是货币供应量。

★货币政策“从紧”含义：通常是指适当控制基础货币的投放，抑制贷款和货币供应量的偏快增长。

★货币政策“从紧”基本特征：在继续运用数量型政策工具和做好总量调节的同时，注重价格型工具的应用和结构调节。

货币政策从紧的原因：

★必要性：是加强和改善国家宏观调控的必然要求；是发展社会主义市场经济，完善社会主义市场经济体制的客观要求；是适应现实经济发展客观形势需要（如投资增长过快、信贷增长过快、部分物件上涨过快，国际国内经济失衡等。）

★重要性：有利于弥补市场缺陷，优化经济结构，转变经济发展方式，防止经济朝着过热方向发展，提高经济发展质量和效益，促使经济又好又快发展；有利于引导企业和银行恰当衡量风险，加强银行体系流动性过剩管理，引导货币信贷和投资合理增长；有利于进一步抑制物价，实现总供给和总需求基本平衡，保持物价总水平的基本稳定；有利于做到“防患于未然”，有效防止通货膨胀，防止资本市场过热，防止过多的外汇流入，最终实现防止经济过热的目标。

“从紧”货币政策如何实施？

★主要政策手段：减少货币供应量，提高利率，加强信贷控制。（如果市场物价上涨，需求过度，经济过度繁荣，被认为是社会总需求大于总供给，央行就会采取紧缩货币的政策以减少需求。）

 [例题]

1、根据经济生活知识分析央行持续加息对居民，企业和国家宏观经济产生经济意义。

居民：

①居民可能选择将股票国债投资方面的资金转移到存款储蓄。百姓应权衡收益与风险的关系，理性对待转存、投资；转变投资方向。

②居民的储蓄收益会因加息而不断增加从而提高储蓄受益。

③有利于稳定市场物价，降低居民消费价格指数上涨提高居民的生活水平。

④个人住房公积金贷款利率上调会增加居民的房贷负担，调节房产供求关系，有利于稳定房产市场经济秩序。

对企业而言：

①引导企业投资的方向，和货币信贷的合理增长。

②有利于优化企业投资结构，促进企业经济增长方式的转变，提高企业的经济效益。对国家而言：体现银行是领导组织国家经济建设和现代化的有力工具。银行加息，有利于优化产业结构抑制投资过热，稳定物价，稳定通货膨胀预期。 

2、根据政治常识相关知识分析央行持续加息的理由和依据。

①政府的具有经济建设的职责和功能，银行持续性加息行为是政府经济调节职能和国家宏观调控运用货币政策是是经济手段的体现。