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中共中央国务院颁发《关于进一步加强新时期信访工作的意见》

时政简述

2007年6月24日，中共中央、国务院近日颁发《关于进一步加强新时期信访工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，做好新时期的信访工作，对于全面落实科学发展观，发展社会主义民主政治，维护人民群众的合法权益，加强党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。新时期信访工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院关于加强新时期信访工作的一系列重要决策部署，紧紧围绕全党全国工作大局，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法按政策办事，切实维护社会公平正义，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。新时期信访工作的目标任务是：以切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐为目标，构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作新格局，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，形成与构建社会主义和谐社会目标任务相适应的信访工作新机制，推进信访工作的制度化、规范化和法制化。

考点链接

一．与政治常识的结合点

（1）我国的国家职能。国务院重视加强新时期信访工作是履行政治职能，正确处理人民内部矛盾。

（2）国家机构坚持对人民负责的原则。国务院重视做好新时期的信访工作，切实维护群众合法权益，坚持了对人民负责的原则。

（3）国家机构坚持依法治国的原则。实行和坚持依法治国，就是要形成与构建社会主义和谐社会目标任务相适应的信访工作新机制，推进信访工作的制度化、规范化和法制化。

（4）中国共产党的性质宗旨和地位。党中央重视加强新时期的信访工作，切实维护群众合法权益，体现了党的性质、地位以及“ 三个代表”重要思想。

（5）必须加强和改进党的建设。做好新时期的信访工作，维护人民群众的合法权益，是加强党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系的必然要求。

二．与哲学常识的结合点

（1）坚持一切从实际出发，具体问题具体分析。党中央、国务院正确把握和科学分析了新时期产生信访问题的原因和背景和新形势新任务，提出了新时期的新意见。

（2）意识具有反作用。加强新时期的信访工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

（3）认识要不断深化、扩展和向前推移。党中央、国务院面对信访工作的新形势和问题，提出了信访工作的新要求。

（4）人民群众是历史的创造者。好新时期的信访工作，维护人民群众的合法权益，是由人民群众作为社会实践主体和历史创造者的地位决定的。

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2007年6月24日，中共中央、国务院近日颁发《关于进一步加强新时期信访工作的意见》。据此回答1—4 题。

1．中共中央重视新时期的信访工作，这说明

A．党履行社会公共服务职能　

B．党的宗旨是全心全意为人民服务　　　

C．中共中央是我国最高权力机关　

D．党坚持依法执政

2．《意见》强调，党的十六大以来，各级党委、政府认真贯彻落实中央精神，积极畅通信访渠道，依法规范信访秩序，切实解决群众合理诉求，全面加强信访工作各项建设，取得了明显成效。当前，信访工作面临的任务十分繁重。这一认识体现的辩证法道理是

A．物质决定意识，要坚持一切从实际出发                    

B．矛盾具有普遍性，要坚持一分为二

C．矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析      

D．实践决定认识，认识对实践具有反作用

3．《意见》指出，要把解决信访突出问题作为工作重点，按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,切实把信访突出问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层。把解决信访突出问题作为工作重点主要体现的哲学道理是

A．物质决定意识，要坚持一切从实际出发   

B．矛盾的主要方面决定事物的性质   

C．主要矛盾对事物的发展起决定性作用   

D．矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析

4．做好新时期的信访工作，对于加强党风建设尤其是干部作风建设，具有十分重要的意义。加强党的作风建设，核心是

A．充分发挥党密切联系人民群众的优势   

B．坚持立党为公、执政为民

C．坚持理论联系实际的优良传统作风     

D．建立一支高素质的领导干部队伍

5．新时期信访工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院关于加强新时期信访工作的一系列重要决策部署，紧紧围绕全党全国工作大局，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法按政策办事，切实维护社会公平正义，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。

（1）结合政党相关知识说明新时期信访工作的指导思想体现的政治学道理？

（2）从历史唯物主义角度说明加强信访工作，高度重视人民群众的利益问题的原因以及如何实现这一目标。

【答案解析】

1．B   党中央重视新时期信访工作，体现了党的宗旨。故选B。

2．B   既看到近年来信访工作取得的成绩，又看到当前繁重的任务，坚持一分为二的看问题，B项正确。A、D项不属于辩证法范畴，应排除，C项不合题意，故选B。

3．D   要把解决信访突出问题作为工作重点，显然强调抓主要矛盾。C项正确。

4．A   加强党的作风建设，核心就是密切联系人民群众，故选A。

5．（1）中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，全心全意为人民服务是党的宗旨。高度重视信访工作，牢记为民宗旨，体现了党的性质和宗旨，也是“三个代表”重要思想的体现。

（2）人民群众是实践的主体，是历史的创造者，因此，我们应树立群众观点，坚持群众路线，加强信访工作，切实维护社会公平正义，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，高度重视人民群众的利益问题。主要应做到：一切相信群众，一切依靠群众，为群众的利益而奋斗。