美国扛起反争常大旗：三管齐下把四国挡在门外(2)
早在6月中旬，美国曾放出风声，含蓄表示“支持包括日本在内的两个新增常任理事国”，从所谓的各种标准来看，印度都有较为明显的优势，这一度让印度媒体认为美国的态度有所松动。美国之所以在印度入常问题上引而不发，是想将印度导入自己的战略轨道。但印度坚持参加“四国联盟”等做法，使美国最终摊牌，表示“只支持日本”。这就是美国只希望印度保值而不希望其增值的真实心态。
防止与欧盟平起平坐
在入常问题上，有媒体称美国在报复德国，直接原因是在美国发动伊拉克战争前，德国在联合国投了反对票。但更深层次的原因与美国对欧盟的立场有关。冷战结束后，美国仍倾向于将欧盟视为其全球战略中的一个工具和帮手，然而，随着外部威胁的消失和政治、经济一体化的不断发展，欧盟越来越倾向于在国际事务中发挥独特的、不同于美国的作用。例如，近年来美国单边主义和运用军事手段解决问题的倾向不断加强，而欧盟则日益强调多边主义和运用外交手段解决问题，双方这方面的矛盾在不断加深。《科隆日报》的评论说，只要美国的强权外交政策与安理会俄中法追求的多元化世界无法取得“平衡”，德国的“入常梦”仍将是一个幻想。
美国从未考虑过巴西
“四国联盟”中，美国要剔除的第一个成员就是巴西，这是由根深蒂固的地缘政治决定的，因此，巴西甚至放弃了游说美国。长期以来，美国一直是西半球的“霸主”，这种地位是美国在世界其他地方发挥影响力的基础。因此，美国一直努力防止在美洲地区出现一个有可能挑战其霸主地位的国家。在美洲，从领土面积、人口和自然资源角度看，巴西是惟一一个有潜力对美国构成挑战的国家。而且，从巴西在联合国的投票记录来看，它与美国的“一致率”也远远低于平均水平。尤其是多个拉美国家的左派上台后，开始和美国对着干，巴西总统卢拉就是带头人。美国以反恐为名要求外国人进入美国时按指纹，惟一对着干的就是巴西———要求进入巴西的美国人也按指纹；美国补贴本国棉农，被巴西告上法庭，居然赢了，美国非常窝火。可以说，拉美左翼政府与美国存在着一定的意识形态分歧，而最近一段时间，拉美许多国家左翼力量的壮大，已让美国人感到，自己的后院不像上世纪90年代那样安稳了。所以，美国从未考虑过支持巴西入常。
美国人冷眼看争常
美国之所以扛起反争常大旗，是因为，美国认为，联合国改革首要解决的应是民主、人权和反恐等问题，而不是有可能削弱美国发言权的争常问题。而从最有争议的安理会扩大问题入手，将会分散各国对这些问题的注意力，冲淡对这些问题的关注度，从而影响到美国的全球战略。从美国国内来讲，“国际事务是华盛顿的特殊爱好”。在美国外交政策的庇护下，美国民众基本不关心国际问题，政治性强的大报没多少人看，地方报纸却很受欢迎，报纸上最吸引人的是本地广告，而四国争常就像是“火星上的新闻”，基本没人关心。
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