4．开展资源节约活动的基本要求

   (1)开展资源节约活动要与转变经济增长方式、提高经济增长质量和效益相结合。要按照转变经济增长方式，走资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路的要求，把节约资源、降低消耗放在突出位置，全面推行清洁生产，加快循环经济发展。

   (2)开展资源节约活动要与调整经济结构相结合。加快发展高新技术产业和服务业；抓紧完善并严格执行钢铁、电解铝、水泥等行业准入条件，坚决制止盲目投资和低水平重复建设。

   (3)开展资源节约活动要与技术进步相结合。要推动资源节约科技开发和推广应用，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高资源节约的整体技术水平。

   (4)开展资源节约活动要与缓解经济社会发展面临的资源瓶颈制约相结合。

二、我国制定可持续发展油气和矿产资源战略

    1．中国可持续发展油气资源战略　　2004年6月25日，国务院总理温家宝主持会议听取中国工程院关于中国可持续发展油气资源战略研究汇报并作重要讲话。   

    (1)油气资源的重要性    石油、天然气是重要的战略资源，在我国能源战略中具有极其重要的地位，关系到经济发展、社会稳定、国家安全和全面建设小康社会目标的顺利实现。

    (2)我国油气资源供需状况　　当前，随着经济社会的发展，我国油气消费进入快速增长时期，供需矛盾日益突出，油气资源短缺已成为经济和社会发展的重要制约因素。1990～2002年我国石油消费量从1．15亿吨增至2·39亿吨，年均增长6．3％。2003年进一步增长为2．67亿吨，比上年增加11％，已成为仅次于美国的全球第二大石油消费国.石油一直是我国相对短缺的战略资源，2000年人均可开采量仅为世界平均水平的11％。我国不合理用油和油耗过高的问题十分突出。2002年我国每百万元GDP消耗石油约24吨，大约相当于日本的4倍，欧洲的3倍，美国的2倍。

    (3)解决我国油气资源供需矛盾的措施和根本出路

  　具体措施：①加强国内石油天然气勘探开发，保持国内原油持续稳产，加快天然气发展。③要充分利用国际国内两个市场、两种资源，积极发展多种形式的国际合作，建立经济、安全、稳定的油气供应渠道。③要加快科技进步，大力提高油气资源开发、加工和利用效率。④要坚持开发与节约并重、节约优先的方针，采取经济、法律和必要的行政手段，全面推进油气节约使用。⑤要积极发展新能源和可再生能源，大力开发石油替代产品，优化能源生产结构和消费结构。⑥立足当前、放眼长远，建立石油储备制度，完善多方面、系统性的石油保障和风险规避体系，维护国家石油安全。