加强和重视解决“三农”问题

努力提高农业综合生产能力

材料一：2005年1月30日，新华社播发了中央一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。这是中国改革开放以来中央关于“三农”问题的第7个一号文件。文件提出了工业反哺农业、城市带动乡村的发展思路，充分体现了科学发展观的精神。

材料二：农业综合生产能力，一般指农业综合产出水平和农业的竞争力，是一个国家、一个地区农业生产总体水平和农村经济实力的主要标。

材料三：2004年12月3日至5日，中央经济工作会议在北京举行。会议指出，要继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，进一步加大对农业和农村经济发展的支持力度，促进粮食增产、农民增收。要站在全局的高度重视发展农业，动员全党全社会都来关心和支持农业。

请认真阅读上述材料，结合所学知识回答下列问题：

1、“三农”问题是指什么？它产生的主要原因是什么？

答：农业、农村、农民问题。

原因：由于我国社会主义初级阶段的生产水平还比较低，农业科技水平、农业劳动生产率与发达国家相比，还存在着较大的差距；农村人口仍占很大比重，农业仍然是整个国民经济的一个薄弱环节。

2、目前全党工作的重中之重是什么？

答：解决好“三农”问题。

3、解决“三农”问题的关键是什么？

答：切实促进农民增收。

4、当前“三农”问题最集中的体现是什么？

答：农民增收困难。

5、当前农业和农村工作的中心任务是什么？

答：解决好农民增收问题。

6、结合国情，运用所学课本知识并联系当前实际谈谈党中央、国务院为什么高度重视解决农民增收问题？（或：解决这一问题有何重要性，或：“重要意义”）

答：（1）国情：现阶段我国社会生产力水平还比较低；科学技术水平，民族文化素质还
不够高；社会主义具体制度还不完善，我国社会主义社会仍然处在初级阶段。

（2）①切实促进农民增加收入，是解决“三农”问题的关键；

②切实促进农民增加收入，是贯彻“三个代表”重要思想的要求。贯彻“三个代表”重要思想、本质在坚持执政为民。我国是一个农业大国，近年来农民收入增长缓慢，这不仅影响农民生活水平的提高，而且严重挫伤了他们的生产积极性。党中央、国务院采取有力措施，切实促进农民增加收入，正是对广大农民群众根本利益的维护。

③切实促进农民增加收入，是实现共同富裕的要求。共同富裕是社会主义的根本原则，也是社会主义制度优越性的重要体现。建设中国特色社会主义经济的一个重要目标，就是不断提高全体人民的生活水平，使全体人民共享经济繁荣成果。只有采取有力措施，切实促进农民增收，不断缩小城乡差距，贯彻共同富裕的根本原则，才能充分体现社会主义制度的优越性，坚定广大农民群众走中国特色社会主义道路的信心。

④切实促进农民增收，是实现全面建设小康社会目标的需要。党的十六大提出，我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。要实现这一宏伟目标，重点在农村，难点在农民增收。没有农民的小康，就没有全国人民的小康；没有农村的现代化，就没有整个国家的现代化。因此，必须采取有力措施，认真解决好“三农”问题，切实促进农民增加收入，不断提高农民的物质文化生活水平，实现农民的小康，党的十六大提出的宏伟目标才能顺利实现。

⑤切实促进农民增收，是保持国民经济持续快速协调健康发展的需要。

7、请就做好促进农民增收工作向有关部门提出几条合理化的建议。

答：①认真贯彻落实党中央、国务院关于农业的方针政策，坚持“多予、少取、放活”
的方针。

②依靠科技进步，加强农业科研和技术推广，让科学技术成为农民增收的决定因素。

③发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道。

④改善农民进城就业环境，增加外出务工收入。

⑤搞活农产品流通，为农民增收创造条件。

⑥深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障。

⑦加强农村社会主义精神文明建设和民主法制建设，为农民增收提供智力支持和安定
的社会环境。

8、列举近期党和政府为解决农民增收这一问题而采取的一些具体举措。

答：①努力解决拖欠农民工的工资问题；②力争五年内取消农业税；③农民外出务工其
子女就学免收借读费；④对农民购买农机具给予价格上的优惠或补贴。

9、为贯彻落实党中央、国务院有关“三农”政策，我们青少年应怎样做？

答：要具有高度的社会责任感，明确时代所赋予的崇高使命，努力学习科学文化知识和法律知识，关心“三农问题”，开展形式多样的科技、法律宣传，为提高农民工的素质，加快城镇化建设，实现全面建设小康社会的奋斗目标。