关于“我国的经济制度”知识拓展

罗  先  树

1、公有制与公有制的实现形式

（1）二者的区别与联系

区别：公有制是指生产资料由国家占有和劳动群众集体占有，它是从宏观角度对对生产资料占有形式进行的界定。公有制的实现形式则指公有制经济在微观领域中的具体体现，实际上是指生产资料的经营方式或组织形式。公有制是本质属性，实现形式是方法问题。

联系：同一种所有制可以采用不同的实现形式，不同的所有制可采用同一种实现形式。公有制的实现形式可以而且应该多样化。

（2）公有制的实现形式多样化的重要意义：一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。公有制实现形式的多样化，不仅有利于公有制经济的发展壮大，也有力地推动了整个国民经济的迅速发展。

（3）目前我国公有制的实现形式：股份制、股份合作制、承包、租赁、“股田制”等。

（4）股份制应成为我国公有制的主要实现形式。

2、巩固和发展公有制经济的措施：发挥国有经济的主导作用，支持和帮助集体经济发展，积极推行公有制的多种有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。

3、关于“非公有制经济”

（1）地位：是社会主义市场经济的重要组成部分。

重要提示：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但不能说成是“社会主义经济的组成部分”，更不能说成是“社会主义经济制度的基础”，社会主义经济是指公有制经济。

（2）非公有制经济的作用：非公有制经济在发展生产、满足人民生活需要，增加就业，增加国家财政收入，增加经济活力，支持国民经济快速增长，充分调动人民群众和社会各方面的积极性，加快生产力发展等方面都不得发挥着重要作用。

（3）如何正确对待和促进非公有制经济的发展？

在坚持公有制主体地位的前提下，要鼓励各种非公有制经济的发展，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，并实行引导、监督和管理。要为非公有制经济的发展创造平等竞争、一视同仁的法制环境、政策环境和市场环境：A、要进一步解放思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，放宽市场准入，实现公平竞争；B、进一步完善相关法律法规和政策，依法保护非公有制经企业和职工的合法权益；C、进一步加强和改进政府服务和管理，为非公有制经济创造良好的环境，保护企业正常经营活动；D、进一步引导非公有制企业贯彻科学发展观，依法经营，照章纳税、诚实守信、健全管理、不断提高自身素质。