专题二、社会主义初级阶段的经济制度和三大产业

一、考点透视

1.社会主义初级阶段的经济制度

  (1)公有制是社会主义经济制度的基础

  (2)巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展

  (3)以按劳分配为主体，多种分配方式并存，确立生产要素按贡献参与分配的原则

(4)公民的合法的私有财产不受侵犯

  2．三大产业

    (1)农业是国民经济的基础

    (2)工业是国民经济的主导

(3)积极发展第三产业

详解：

1、公有制是社会主义经济制度的基础。生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义的经济制度的基础。

2、毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展（两个毫不动摇）。在我国，公有制经济是国民经济的主体，其主体地位主要体现在：

公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势，既要有量的优势，又要注重质的提高。

国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，主要体现在控制力上。（1）对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。（2）国有经济要提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，关在国内外竞争中不断壮大。

在我国现阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。在我国现阶级，除了公有制经济，还存在个体经济、私营经济、外资经济等非公有制经济。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。与公有制经济是平等的市场主体。以公有制为主体多种所有制经共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一基本经济制度的确立，从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。

结合在我国加入世贸组织以后，如何增强国有经济的控制力和竞争力，更好地发挥国有经济的主导作用的问题，把握加快发展民营经济的必要性和重要性。

3、以按劳分配为主体，多种分配方式并存。这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的；这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的；这是发展社会主义市场经济的客观要求。

4、确立生产要素按贡献参与分配的原则。中共十六大明确指出：确立劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的原则，这是对有中国特色社会主义理论的进一步完善和发展。首先，按生产要素贡献分配的原则，是以各种生产要素（包括非劳动要素）都参与了社会财富的创造为前提的。其次，按生产要素贡献分配与坚持效率优先、兼顾平等的原则，也是并行不悖的。我国的分配制度，社会主义的本质，社会主义市场经济的基本特征。结合热点：结合我国构建社会主义和谐社会，缓解当前收入分配差距扩大趋势，更加注重社会公平，我国国民收入分配格局的重大转变思考。

5、公民的合法的私有财产不受侵犯。首先，有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度，促进非公有制经济发展。其次，有利于调动广大人民群众全面建设小康社会的积极性和创造性。

6、农业是国民经济基础。因为，农业是国民经济中最基本的物质生产部门，是人们的衣食之源、生存之本，是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在和发展的必要条件，是支持整个国民经济不断发展与进步的保障。如何发展现代农业。结合分析中国农业如何应对入世、建设社会主义新农村。

7、工业是国民经济的主导。在我国经济和社会发展中，工业是国民经济的主导，它发挥着极其重要的作用。工业的主导作用主要表现为：工业为国民经济各部门进行技术改造的物质基础。结合分析走新型工业化道路。

8、新型工业化道路的含义(或如何发展工业)。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型企业化道路。(主要特征：以信息化带动工业化)

9、积极发展第三产业。第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征，第三产业的发展及其在国民生产总值中所占比重的提高，是国民经济走向现代化的重要标志，是生产力发展和社会进步的必然结果。结合分析我国经济结构、产业结构调整及优化升级问题。

      三大产业各自地位及作用，新型工业化内涵，我国产业结构调整方向。结合热点：建设社会主义新农村，建设资源节约型环境友好型社会，提高服务业比重，扩大就业。

二、处理好五大关系

1．  公有制和公有制实现形式的关系

2．  按劳分配和按劳动要素分配的关系

3．  按劳分配和按个体劳动者的劳动成果分配的关系

4．  我国基本经济制度与分配制度的关系

5．  三大产业之间的关系

三、重点理解：

1．农业的地位和“三农”问题

2．确立生产要素按贡献参与分配的原则

3．公民的合法的私有财产不受侵犯

四、高考回放：

（  ）1．（2005年高考江苏卷）（多选）下列对按生产要素分配的认识中，正确的有
　A. 它只适用于非公有制经济
　B. 它是社会主义市场经济的主要分配方式
　C. 它是与我国现阶段生产力发展水平相适应的分配方式
　D. 它是凭借资本、土地、技术和管理等生产要素而取得个人收入的分配方式

（  ）2．（2005年高考广东卷）2005年中央一号文件再次锁定“三农’’问题。中央对“三农”问题高度重视的原因是：

  A．农村社会还处于封闭原始的发展水平      B．农业是国民经济的基础

  C．农民工大量进城务工阻碍了农业的发展    D．农民增产就能增收       

（  ）3．（2005年高考广东卷）（多选）我国工业技术水平目前还比较低，许多行业的核心技术和关键设备基本上都依赖国外。围绕科教兴国的战略要求，以下判断正确的是：

  A．在经济全球化浪潮下，没必要区分自主创新与技术引进的界限

B．以提高科技自主创新能力为主，同时不断引进、吸收、消化国外高新技术

  C．抓住新技术革命历史机遇，继续吸收国外高新技术成果

D．只要提高科技的自主创新能力就能赶上新技术革命浪潮    

五、时政热点：

1、  专题五  关注“三农”问题，建设社会主义新农村（P44）

2、  专题六  全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会（P53）

六、命题预测：

注意：该部分内容是全书的核心和重点，是高考中最重要的内容。巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，确立生产要素按贡献参与分配的原则等考点在高考中地位突出。学生需把握上述考的内涵和本质，还要紧密联系我国的所有制结构实际问题进行分析。农业是国民经济的基础历来是高考的重点，多以简答题和论述题的形式出现。工业是国民经济的主导这一考点在高考中日益突出，积极发展第三产业也有较多考查。考生要在重点把握上述考点的基础上，分析建设社会主义新农村、走新型工业化道路问题、解决农民工工资问题。

（  ）1．温家宝总理在谈到国有企业改革的任务时强调，要加快国有大型企业股份制改革，按照建立现代企业制度的要求，健全公司法人治理结构，转换企业经营机制。国有大型企业股份制改革，有利于

①公有制经济的壮大        ②推动国民经济的迅速发展

③加强国有经济的控制力    ④加强国有经济的主导作用

   A．①②③④     B. ①③④     C．①②③      D. ①②

（  ）2.有人担心国有企业实行股份制改革，会改变我国的社会主义性质。国有企业实行股份制改革之所以不会改变我国的社会主义性质，这是因为

①我国坚持公有制为主题       ②国有经济起主导作用 

③国有经济掌握着主要的控股权 ④国有经济的控制力没有削弱

  A．③④       B. ①④        C．①③④          D. ①②③④

（  ）3.我国采取措施，使非公有制经济迅速发展。我国的非公有制经济

  A．是社会主义经济的重要组成部分     B.逐渐成为国民经济的主导力量

  C．是公有制实现形式多样化的表现    D.是社会主义市场经济的重要组成部分

（  ）4.2005年12月29月，十届全国人大常委会第19次会议经表决决定，一届全国人大常委会第96次会议于1958年6月3日通过的农业税条例自2006年1月1日起废止，这意味着“皇粮国税”将退出中国的历史。这样做的目的是

  A．加速农业发展，提高农业在国民经济中的比重 

B.发展农村经济，迅速改变我国农村的落后面貌

  C．改变农业地位，加速我国农业现代化建设的进程      

D.增加农民收入，进一步巩固农业的基础地位

    我国2005年12月6日发布的第一次全国经济普查主要数据显示，2004年末，全国共有产业活动单位682.4万个，其中，第二产业167.5万个，就业人数15463.8万人；第三产业514.9万个，就业人数15419.0万人。具此回答5—6题

（  ）5.我国第二产业----工业的迅速发展，带动了整个国民经济的发展。这说明

  A．工业决定第一、第三产业的发展       B.工业是国民经济的主导

  C．工业是现代经济的核心               D.工业是国民经济的基础

（  ）6．第三产业在我国国民经济的发展中具有不可代替的作用，这是因为第三产业的发展：①是衡量社会经济发达与否的重要标志之一  ②是现代经济的一个重要特征  ③能够促进第一、第二产业的发展  ④可以提高人民的生活水平和发展

  A．①②③      B.②③④       C. ①②③④        D.③④

（  ）7．2004年末全国第三产业就业人员为15419.0万人。这说明第三产业

  A．是广泛吸纳劳动力的劳动密集型产业   B．是我国就业人数最多的产业

  C．是我国缓解就业压力的主要途径       D．是我国增加就业量的根本保证

8．阅读下列材料，运用所学知识，分析回答问题：

材料一  我国人均纯收入1997年增长4.6%，1998年增长4.3%，1999年增长3.8%，200年增长2.1%，直到2001年才出现反弹，增长4.2%。2002年农民纯收入为2476元，比上年增长4.4%。2005年农民纯收入虽然有所增长，但受多种因素影响，安徽省农民人均纯收入低于全国平均水平。

材料二  安徽省出台政策，规定早稻上市时，首先由国家指定粮食企业按每斤0.70元最低保护价收购，当市场高于保护价时随行就市。其次，进一步优化农产品品种和品质结构，促使产品多样化和优良化，走出一条优质高效的发展道路。安徽省于2000年在全国率先进行农村税费改革，在此基础上又宣布免征农业税，使农民收入有了新的提高。

（1）材料一反映我国农村存在着什么问题？用经济常识说明我国为什么要重视解决这一问题？

（2）结合材料二，运用经济常识说明安徽省采取了那些措施解决上述问题？

9．2005年12月6日发布的全国经济普查数据显示，与2001年第二次全国基本单位普查的同口数据表示，企业法人单位数增加了22.3万个，增长了7.4%。其中，国有企业、国有联营企业、国有独资企业公司19.2万个，减少了17.7万个，下降48.2%；集体企业、集体联营企业、股份合作企业45.6万个，减少40.2万个，下降46.9%；其他有限责任公司、股份有限公司共40.6万个，增加10.6万个，增长35.2%；私营企业198.2万个，增加65.8万个，增长49.7%；其他内资企业6.2万个，增加2.5万个，增长66.5%；港澳台投资企业和外商投资企业15.2万个，增加1.3万个，增长9.6%。

（1）材料说明我国所有制结构发生了什么变化，说明了什么重要问题。

（2）结合经济常识谈谈你对这一问题的认识。

10．阅读下列材料，运用所学知识，分析回答问题：

材料一  2005年4月28日雅虎财经讯，陈天桥、黄光裕、荣智健分别位居“500富人榜”前三位。500富人拥有的财富总额超过6000亿元，相当于上海市2003年的GDP总量。排名第一的陈天桥身价高达150亿元。

材料二  现在按照绝对贫困的标准，我国农村还有2600万贫困人口。但是如果按照联合国人均年收入100美元的标准，我国农村现在还有8000多万人在标准以下，而权城市里还有2000多万人领取最低生活保障。

材料三  2005年10月8日，温家宝总理在十六届五中全会上强调要更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。

（1）材料一和材料二分别反映了什么问题？两则表明了我国存在那些严重的社会问题？

（2）运用经济常识，结合材料三，谈谈如何解决上述社会问题。