高考热点（七）：西藏自治区成立四十年与青藏铁路全线贯通
一、背景材料
1、2005年9月1日，西藏各界在拉萨布达拉宫广场举行隆重的庆祝大会，庆祝西藏自治区成立四十周年。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委向庆祝大会发来贺电。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛为西藏自治区成立四十周年题写了"共同团结奋斗、共同繁荣发展"的贺幛。中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长贾庆林率中央代表团出席庆祝大会并发表重要讲话。
2、青藏铁路东起青海省西宁市，西到西藏自治区拉萨市，全长1956公里，途经格尔木、安多、那曲，是世界上海拔最高和线路最长的高原铁路。海拔4000米的地段有965公里，最高点唐古拉山口为5072米。建设青藏铁路，是实施西部大开发战略的标志性工程之一，它不仅可以结束西藏没有铁路的历史，同时也会极大地促进当地的经济发展。
二、教材基础知识
1、国民收入经过复杂的分配过程，按其最终用途，可分为两部分：一部分用于
，一部分用于 。
2、国民收入用于积累部分，包括 （如建工厂、修铁路等，都是 的具体体现，是发展生产力，增强国家的综合经济实力，提高人民生活水平的根本途径）、 （如修建学校、医院等）和 （为应付战争和自然灾害等突发事件所需）。
3、国民收入用于消费的部分，包括 和 两方面内容。
4、复习财政的作用。
5、新中国成立后，我国建立起了 的新型民族关系。
6、坚持 、 和 是我国社会主义时期处理民族关系的基本原则。
（1） 是马克思主义在民族问题上的基本观点；
（2） 是我国统一、繁荣和昌盛的重要保证；
（3） 是增进民族团结、发展社会主义民族关系的必由之路。
（4） 是实现民族团结的政治基础； 是实现各民族共同繁荣的前提条件；各民族共同繁荣又是
的物质保证。
7、我国政府在民族问题上实行 政策。它是指在国家统一领导下，各少数民族 实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民 ，自己管理本自治地方的内部事务。实行这一制度的重要意义在于：（1）有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来；（2）有助于把国家方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来；（3）有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。
8、宗教是人民对现实生活的虚幻的反映，所以从本质上讲，它是一种
的世界观。进入阶级社会后，宗教得以存在和发展的最深刻的社会根源是
。在生活中，宗教主要起着 作用。我国政府对于宗教问题实行 政策。（1）国家保护正常的宗教活动，任何人不得在宗教场合进行有神论和无神论的辩论；（2）宗教活动必须
在 允许的范围内进行；（3）宗教和 相分离；（4）我国的宗教实行 的方针，不受外国势力的支配。
9、宗教和 有本质上的差别。
三、知识拓展
（一）西藏成立四十周年
1、社会主义的本质是解放发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。40年来西藏自治区经济发展 , 社会稳定，人民生活水平提高 , 充分体现了社会主义的本质。
2、解放后的西藏人民实现了当家作主的愿望，40年来取得的成就体现了我国的国家性质是人民民主专政，它的本质是人民当家作主。
3、西藏地区少数民族人口较多 , 而且有信仰宗教的传统 ,中央坚定实
行民族区域自治政策和宗教信仰自由政策 ,这两大政策深得广大西藏自治区人民群众的支持和拥护,促进了自治区经济发展和社会稳定。
4、分析西藏取得巨大成就的政治学原因：坚持中国共产党的领导；坚持民族区域自治政策；坚持人民民主专政的国家性质。
5、发展民族地区的经济、文化，促进各民族共同繁荣的具体途径有
。
6、试用国家职能知识分析，我国政府在西藏发展中所发挥的重要作用：国家为了保证西藏地区经济发展、社会稳定和人民生活水平的不断提高 , 正确行使了政治职能、经济职能、文化职能和社会公共服务职能 , 支持西藏发展经济、科技和文化卫生事业 , 投资了一大批重点工程 , 加强了民族团结。对外 , 我国政府坚决反对国外各种敌对势力利用宗教和民族事务干涉西藏、分裂西藏的行为 , 维护了西藏地区的社会稳定。。
（二）青藏铁路全线贯通
1、建设青藏铁路体现了国家利用经济手段手段对经济进行的宏观调控。
2、国家用于“四大工程”的经费来源，属于国民收入的 ，
也属于财政中的 支出。
3、国家利用财政支持“四大工程”体现了财政的哪些作用
。
4、青藏铁路全线贯通的重要意义促进西藏地区经济发展，缩小东西部之间的经济差距，促进当地生产力的发展体现，实现社会主义的本质；加强西藏于内地的经济政治联系，促进民族经济的繁荣，有利于将资源优势转化为经济优势，优化资源配置，有利于民族平等团结和共同繁荣，巩固边疆和国家政权；有利于统筹区域经济的协调发展，体现统筹人与自然的的协调发展。体现生态效益与经济效益的有机结合；。
5、国务院根据党中央的决定做出修建青藏铁路的重大部署，另一方面奋力攻克多年冻土、环境保护和高原缺氧三大难题，使青藏铁路建设能够在已经取得进展的基础上有新的突破。绕开可可西历等自然保护区，为大批动物的迁徙专设动物通道。这一方面体现了中国共产党对国家和社会生活的政治领导； 另一方面也体现了社会主义国家经济和社会公共服务的职能。
（三）、相关哲学道理
（1）我国实行民族区域自治是由我国的历史特点和现实情况决定的，有着坚实的政治和社会基础。——物质决定意识
（2）西藏自治区 40 年来取得举世瞩目的成就 , 充分证明了我们党关于西藏自治区的方针路线是正确的 , 西藏人民选择社会主义道路是正确的。——实践是检验认识正确与否的唯一标准
（3）促进少数民族地区发展的具体途径中包含的哲学道理。——
（4）广大勘测设计和工程技术人员为修建青藏铁路所付出的艰苦劳动。——
体现了人生的真正价值在于奉献。表明人的主观能动性在认识和改造世界的活动中，具有极其重要的作用，精神不是万能的，但没有精神是万万不行的。
（5）青藏铁路建设工程极大地促进当地的经济发展。铁路的建成，可以大大缓解青藏公路担负的运输压力。这条铁路的建设对于增强进出西藏的能力，提高它的综合运输能力，调整产业结构，加强国防建设以及拉动各个部门的发展，具有重要的社会经济效益。——联系、发展
（6）2005年是计划中青藏铁路建设的关键一年，最主要的就是要依靠科技，奋力攻克多年冻土、环境保护和高原缺氧三大难题。采用隔热，以桥带来路，解决高原冻土问题。绕开可可西历等自然保护区，为大批动物的迁徙专设动物通道。高原植被异地假植；沿线采用风能太阳能等情节环保能源，使青藏铁路建设能够在已经取得进展的基础上有新的突破。——可持续发展观，科学发展观全面、协调、可持续发展观。
四、专项练习
1、为保障少数民族的平等和自治权利，中国政府根据中国少数民族分布以大杂居、小聚居为主等实际情况，把在少数民族聚居地方实行-------作为解决民族问题的一项基本政策和实行人民民主的一项基本政治制度。 （ ）
A、宗教信仰自由 B、民族平等、团结和共同繁荣
C、 特别行政区 D、民族区域自治
2、下列关于民族区域自治权的正确表述是：（ ）
A、民族区域自治权由民族自治地方的人民政府、法院和检察院行使
B、民族区域自治权由民族自治地方的人民代表大会和人民政府行使
C、民族区域自治权只有少数民族才能享有
D、民族区域自治权的实质是少数民族的自由权
3、 下列关于我国民族区域自治制度的表述，不正确的是（ ）
A、民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策，是我国的一项基本政治制度
B、其基本内容是在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权
C、体现民族平等、民族团结与共同繁荣的原则
D、是在十一届三中全会后逐步建立起来的
4、青藏铁路是我国在建设中的四大工程之一。铁路建设者们克服重重困难，努力将其建设成一条“生态路“，让藏族等少数民族同胞能够从中得到更多的实惠。这表明（ ）
A、国家投资建设青藏铁路的资金属于消费基金
B、我国坚持各民族共同繁荣的原则
C、我国已经解决了各民族间发展不平衡的问题
D、西部大开发的战略意义在于实现少数民族地区的自给自足
5、“应该承认，西藏实行民族区域自治制度的历史还比较短，西藏的现代化发展程度与中国东南沿海地区相比还有相当大的差距，至今仍然是中国比较落后的地区。但是，一个基本的事实是：西藏实行民族区域自治近40年来，实现了经济的高速发展和社会的全面进步，同中国其他地区的差距在不断缩小，西藏的发展变化举世瞩目，有目共睹，不容否认。”这段话包含的哲理有（ ）
（1）一切从实际出发、实事求是、具体问题具体分析
（2）矛盾分析方法是人们认识事物的根本方法
（3）要用一分为二的观点看问题
（4）要坚持两点论和重点论的统一
A、（1）（2）（3） B、（2）（3）（4）
C、（1）（3）（4） D、（1）（2）（3）（4）
6、西藏自治区的绝大部分藏族和门巴、珞巴、纳西族群众等信奉藏传佛教，同时还有不少群众信奉伊斯兰教和天主教。目前，西藏自治区共有1700多处藏传佛教活动场所，住寺僧尼约4.6万人；清真寺4座，伊斯兰教信徒约3000余人；天主教堂一座，信徒700余人。各种宗教活动正常进行，信教群众的宗教需求得到充分满足。这体现了（ ）
（1）宗教在一定历史条件下和一定范围内一定的积极作用
（2）我国实行宗教信仰自由政策
（3）必须依法加强对宗教事务的管理
（4）我国公民的信教自由权利能得到充分尊重和保障
A、（1）（3） B、（2）（3） C、（2）（4） D、（3）（4）
7、西藏自治区先后于1987年和1988年颁布实施了《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定(试行)》(2002年修订为《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》)和《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定(试行)的实施细则》，明确规定在西藏自治区，藏、汉语文并重，以藏语文为主，将学习、使用和发展藏民族语言文字的工作纳入法制化的轨道。目前，西藏自治区的广播、电视台专门开设有藏语频道。全区现有14种藏文杂志、10种藏文报纸。《西藏日报》藏文版每天出版。近年来每年出版的藏文图书都在100种以上，发行数十万册。这表明（ ）
（1）国家保障公民的文化教育权利
（2）我国各民族间事实上的不平等已经完全消除
（3）使用本民族语言是民族平等的重要方面
（4）在我国少数民族与汉族平等地享有宪法和法律规定的公民权利
A、（1）（2）（3）（4） B、（2）（3）（4）
C、（1）（3）（4） D、（1）（2）（3）
8、在西藏自治区县乡换届选举中，选民的参选率基本上都在90%以上；在自治区人大代表中，藏族和其他少数民族代表超过80%；自治区人大常委会主任、自治区主席和各县县长，均由藏族和其他少数民族公民担任；近二十年来，国家先后拨专款3亿元维修和保护庙宇，全区藏传佛教等宗教活动场所满足了信教群众正常宗教活动的需要。以上事实说明（ ）
（1）民充分享有选举权和被选举权
（2）治区已实行全区范围内的直接选举
（3）民充分享有宗教信仰自由权利
（4）依法加强对宗教事务的管理
A、（1）（2）（3）（4） B、（1）（2）（3）
C、（1）（3）（4） D、（1）（3）
9、1959年以来，西藏的民族区域自治制度得到了不断完善和发展。至1999年3月，西藏自治区人大已经制定了150多个具有鲜明的民族区域自治特征的法规和单行条例。这一事实表明（ ）
（1）民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度
（2）制定地方性自治法规是民族自治机关自治权的重要表现
（3）民族区域自治是民族平等的重要表现
（4）西藏人民享有充分的民族自治权
A、（1）（2） B、（3）（4） C、（1）（3） D、（2）（4）
10、自西藏自治区成立以来，区人大主任、政府主席均由藏族公民担任。50年代以来，中央政府向西藏投入400多亿元；1994年以来，中央和其他省市克服种种困难，援助西藏建设了62项工程。这表明我国政府的（ ）政策和（ ）原则在西藏得到了真正贯彻落实。
A、民族团结、各民族共同繁荣
B、民族区域自治、各民族共同繁荣
C、民族区域自治、各民族政治平等
D、民族团结、各民族经济平等
11、1989年第十世班禅圆寂后，我国按照宗教和历史定制对班禅大师的转世灵童进行了认真寻访。1995年11月29日，经过金瓶掣签和中央政府批准，认定额尔德尼坚赞诺布为藏传佛教第十一世班禅。可是，在此期间，达赖为了达到其政治目的，对寻访工作进行了严重的干扰和破坏，甚至公然擅自宣布认定转世灵童。我国对十一世班禅的认定，使达赖的阴谋归于破产。这一事实表明（ ）
（1）我国政府尊重宗教习俗
（2）宗教信仰问题属于人们思想认识问题
（3）宗教问题就是政治问题
（4）我国反对利用宗教进行分裂祖国的活动
A、（1）（3） B、（2）（4） C、（1）（4） D、（3）（4）
12、材料一、截止2002年，在西藏的自治区、地(市)、县、乡(镇)四级换届选举中，全区有93.09%的选民参加了县级直接选举，有些地方选民参选率达到100%。在选举出的人大代表中，藏族和其他少数民族代表所占的比例，在自治区和地市两级达80%以上，在县、乡(镇)两级达90%以上。藏族和其他少数民族干部成为西藏自治区干部的主体，充分行使当家作主的权利。此外，还有一批西藏的藏族和其他少数民族公民直接参与管理国家事务，有的还在中央国家机关担任领导职务。在全国人大代表中，西藏自治区有19名代表，其中有12名为藏族公民。
材料二、国家对西藏的发展在资金、技术和人才上给予了特殊的支持。1984年至1994年，国家投资、全国9省市援建西藏43项工程，总投资达4.8亿元。1994年至2001年，中央又直接投资建设了62项工程，总投资达48.6亿元，15个对口支援省和中央各部委无偿援建716个项目，资金投入达31.6亿元。2001年中央第四次西藏工作座谈会决定进一步加大对西藏发展的扶持力度，在国家第十个五年计划期间由中央政府投资312亿元，建设117个项目，并给予财政补助379亿元。全国各地支援西藏建设项目71个，资金投入10.62亿元。据统计，西藏自治区成立以来的近40年间，西藏财政支出共计875.86亿元，其中的94.9%来自中央补贴。近10年来，共计选派各级援藏干部2000多人，援助资金及物资101.66亿元(不含中央同期的117个援建项目的资金)。中央政府和全国各地的支援极大地改善了西藏的生产和生活条件，促进了西藏经济和社会的发展。
材料三、到2003年底，西藏已有各级各类学校1011所，教学点2020个，在校学生达45.34万人，小学入学率达91.8%；文盲率下降至30%以下。1985年以来，中央政府在内地21个省市建立了西藏班(校)，为西藏培养了大中专毕业生近万人。
材料四、西藏自治区先后于1987年和1988年颁布实施了《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定(试行)》(2002年修订为《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》)和《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的若干规定(试行)的实施细则》，明确规定在西藏自治区，藏、汉语文并重，以藏语文为主，将学习、使用和发展藏民族语言文字的工作纳入法制化的轨道，使藏语文得到广泛的学习、使用和发展。目前，西藏自治区的广播、电视台专门开设有藏语频道。全区现有14种藏文杂志、10种藏文报纸。《西藏日报》藏文版每天出版，并使用计算机藏文编辑排版的先进系统。近年来每年出版的藏文图书都在100种以上，发行数十万册。
上述材料体现了我国处理民族问题的什么原则？结合上述材料加以分析。
13、2001年5月23日是西藏和平解放50周年纪念日。50年来，中央始终高度重视西藏工作，三代领导集体历来都十分关系西藏人民，西藏取得了举世公认的巨大成就：推翻了封建农奴制度，建立了人民民主政权，西藏各族人民的人权得到了充分的保障，社会生产力获得了极大解放；实行民族区域自治，巩固和发展了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系；实现了政教分离，保障了公民的宗教信仰自由；经济建设加快发展，社会事业全面进步，改革开放迈出新步伐，人民生活水平显著提高。历史和现实证明，没有共产党，就没有社会主义西藏，就没有西藏的发展繁荣。
结合上述材料，运用政治常识的有关知识，说明西藏和平解放50年取得举世公认的巨大成就的原因。
14、材料一、在九届全国政协当中，各民族不分大小，都有自己的政协委员。
材料二、1994年7月，党中央、国务院召开第三次西藏工作座谈会。会议确定了一项主要任务，就是中央和其他省市无偿援助西藏建设62项工程。这些项目投资总额达到238亿元，其中中央和有关部门承担757%，地方对口支援占243%，全国各省、直辖市和6个计划单列市都承担了援藏任务。
材料三、50年代以来，中央政府向西藏投入400多亿元，1997年与1991年相比，西藏自治区国内生产总值增长966%，适龄儿童入学率提高326%。
（1）上述材料体现出我国政府处理民族关系的哪些基本原则？
（2）材料一、二、三分别说明了这些基本原则的哪些具体内容？
15、贾庆林在西藏自治区成立四十周年大会上的讲话中指出：“应该承认，西藏实行民族区域自治制度的历史还比较短，在实践中还有一个不断完善和发展的过程。但是，西藏实行民族区域自治近40年来的发展变化举世瞩目，有目共睹，不容否认。”
问：西藏实行民族区域自治40年来的实践说明了哪些道理？
[参考答案]1、D2、B3、D4、B5、D6、C7、C8、D9、D10、B11、C
12、（1）上述材料反映了我国坚持民族平等和各民族共同繁荣的原则。
（2）民族平等是指我国各民族具有同等的地位，在政治、经济、文化等方面依法享有相同的权利，履行相同的义务。材料一表明我国各民族在政治权利、社会地位等方面实现了真正的平等；材料二、三表明我国各民族在发展经济、文化方面享有平等的权利；材料四表明我国各民族都有使用和发展自己的语言文字的平等权利。
（3）各民族共同繁荣是指各民族的政治、经济、教育、文化等都得到发展，民族素质得到提高。材料一表明我国各民族在政治权利、社会地位等方面得到了发展；材料二、三、四表明我国各民族在经济、文化、教育等方面也得到了发展，民族素质得到不断提高。
13、（1）坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则是实现各民族大团结和维护社会稳定的有力保障；（2）建立和完善民族区域自治这一基本政治制度，大力发展经济和其他社会事业，进一步巩固和发展平等、团结、互助的社会主义新型民族关系，是西藏繁荣昌盛的基石；（3）始终坚持中共党员的领导，坚定不移地走社会主义道路，是实现西藏长治久安和经济快速发展的政治保证；（4）实行宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，把爱教同爱国、爱社会主义制度结合起来，坚决反对利用宗教破坏社会稳定行为。
14、（1）上述材料体现出我国政府处理民族关系的基本原则有民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
（2）材料一说明我国各民族在政治地位上实现了平等；材料二说明了我国各民族间在社会主义现代化建设中的团结合作关系；材料三说明了党和国家对少数民族采取了积极扶持的政策，以促进各民族的共同繁荣。
15、（1）西藏实行民族区域自治，是西藏社会进步的必然，符合西藏人民的根本利益和人类社会发展的必然规律。西藏实现和平解放、实行民主改革和民族区域自治，完成了反帝反封建的民族民主革命的任务，使西藏摆脱了帝国主义的羁绊，跨越了几个社会形态，进入了社会主义社会，实现了西藏历史上最伟大、最深刻的社会变革，取得了社会发展的空前的历史性飞跃，顺应了人类社会的发展规律和时代进步潮流，体现了西藏社会进步的要求和西藏人民的根本愿望。
（2） 西藏实行民族区域自治，是维护国家统一和民族团结，实现西藏人民与全国各族人民平等发展和共同繁荣的必然要求。西藏人民经过和平解放、民主改革，实现了人民当家作主和民族区域自治，焕发出了前所未有的主动性、积极性和创造性，使西藏走上了与全国同步发展的轨道。历史事实说明，没有国家的统一富强和全国各族人民的团结互助，就没有西藏社会的新生和跨越式发展；同样，没有西藏的繁荣发展，就不可能实现国家的完全现代化和中华民族的伟大复兴。西藏实行民族区域自治实现了国家主权统一、人民当家作主和西藏地方自治的有机结合，为西藏人民实现与全国各族人民平等发展和共同繁荣提供了有力保证。
（3） 西藏实行民族区域自治，是西藏人民在中国共产党领导下坚持走中国特色社会主义发展道路的必然结果，是西藏人民充分当家作主的根本制度保证。实践证明民族区域自治完全适合中国国情和西藏地方的实际情况，具有强大的生命力。近40年来，在中国共产党的领导下，西藏实行民族区域自治，有效保证了西藏人民在祖国大家庭中的平等权利和在西藏的自治权。实践证明，在中国，只有坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持民族区域自治制度，才能真正实现和保障西藏人民当家作主，才能维护好、发展好西藏人民的根本利益，才能确保西藏的长期稳定和跨越式发展。
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