社会热点十大专题

专题一、重视三农问题  统筹城乡发展
一、农业、农村、农民问题是关系我国改革和现代化建设的全局问题

解决好三农问题，加快农业和农村发展，是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。总之，农业、农村、农民问题是关系经济发展和社会进步全局的重大问题。
    地位：农业是国民经济的基础，也是经济发展、社会安定、国家自立的基础，农业的兴衰成败关系到国民经济全局。没有农业发展，就没有整个国民经济的发展，没有农业现代化，就没有整个国民经济现代化。全面建设小康社会，必须把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重。
      意义：农业的基础地位是否牢固，关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展，也是关系到我国在国际竞争中能否保持独立自主地位的大问题。我们要高度重视农业生产，在经济发展的任何阶段，农业的基础地位都不能削弱，而只能加强。
    现状：成就：建国以来，我们在发展农业，增产粮食方面取得了相当大的成就。
    问题：我国农业的基础地位仍然比较脆弱，农业发展速度仍然相对滞后，农业仍然是制约国民经济发展的薄弱环节。
    当前我国农业和农村工作面临的问题：农民收入困难是当前最突出的问题；农业经济结构不合理；农业资源短缺，基础设施和农业生态环境脆弱；农村市场体制不健全，农产品的商品率低；入世后，农业面临国际市场的巨大压力
     发展道路、方向：要彻底改变我国农业基础薄弱的现状，必须走发展高产、优质、高效农业的道路。这是完成我国由传统农业向现代化农业过度，最终实现农业现代化的必由之路。

加快农业发展，一靠政策，即坚持和稳定农村经济政策；巩固和完善农村家庭承包经营体制，推进税费改革，实行更严格的耕地保护制度。农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权。二靠投入，即逐步增加农业投入，改善农业生产条件；三靠科技，即依靠科技进步，优化农业和农村经济结构，走发展高产、优质、高效农业之路，切实贯彻科教兴农战略，提高农民的市场意识和科技素养。四发展农业产业化经营，实行生产、加工、销售有机结合和相互促进的经营方式；五面向市场，调整农业产品结构和农村经济结构这是当前巩固和加强农业基础地位的关键措施和增加农民收入的根本途径。六、积极推进城镇化战略，大力发展乡镇企业。七、发展我国农业的比较优势，实施走出去战略。八。积极促进农村劳动力的合理流动

二、增加农民收入

1。为什么？必要性：（意义） （1）增加农民收入是社会主义的本质要求，提高人民生活水平，才能实现社会主义生产目的，体现社会主义本质，体现社会主义优越性。（2）增加农民收入有利于调动农民积极性，促进农业和农村生产的发展。有利于巩固农业的基础地位。（3）增加农民收入有利于开拓农村市场、扩大国内需求，保持国民经济持续、快速、健康发展。（4）增加农民收入有利于保持农村社会稳定，有利于增强我国农产品的国际竞争力。（5）有利于保证"粮食安全"，有利于城乡经济协调发展。⑤有利于社会稳定和全面小康社会的实现。
    2。怎么样（措施）当前和今后一个时期做好农民增收工作的总体要求是：要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。
（一）集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入（1）加强主产区粮食生产能力建设。（2）支持主产区进行粮食转化加工。（3）增加对粮食主产区的投入。

（二）继续推进农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力（4）全面提高农产品质量安全水平。（5）加快发展农业产业化经营。（6）加强农业科研和技术推广。

（三）发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道（7）推进乡镇企业改革和调整。（8）大力发展农村个体私营等非公有制经济。（9）繁荣小城镇经济。

（四）改善农民进城就业环境，增加外出务工收入。（10）保障进城就业农民的合法权益。（11）加强对农村劳动力的职业技能培训。

（五）发挥市场机制作用，搞活农产品流通。（12）培育农产品营销主体。（13）扩大优势农产品出口。

（六）加强农村基础设施建设，为农民增收创造条件。（14）继续增加财政对农业和农村发展的投入。（15）进一步加强农业和农村基础设施建设。

（七）深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障。（16）加快土地征用制度改革。（17）深化粮食流通体制改革。（18）继续推进农村税费改革。（19）改革和创新农村金融体制。
     体现的哲学原理。1．体现了普遍联系的原理。农民增收缓慢，不仅关系到农村的发展、稳定和农民生活水平的提高，而且事关整个国民经济的全局。2．体现了矛盾的观点。这一观点要求我们要用矛盾分析的方法分析一切。3．主次矛盾辩证关系。在复杂事物发展过程中，主次矛盾相互依赖、相互联系、相互影响并在一定条件下可以相互转化。这一原理要求我们在工作中要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾；同时又要处理好次要矛盾。农民收增长缓慢即是新阶段面临的突出矛盾，又是带头全局的重大问题，农民增收问题是农业和农村工作的重中之重，同时又要统筹解决好扶贫开发、农村基层民主等一系列问题，这都是上述观点的具体体现。4．物质、意识关系原理。
      体现的政治学原理。
      1．我国政府千方百计增加农民收入所采取的各项措施，如大力调整农业和农村经济结构，各项开拓农民增收途径，加大对农业的支持和保护力度，体现了经济、政治职能。2．对人民负责，全心全意为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。中央政府关于增加农民收入的多项措施，如减轻农民负担等，体现了国家机构对人民负责的原则。3．体现了中国共产党的性质、宗旨，体现了党的政治领导。

三、粮食安全

1、确保我国粮食安全：
（1） 必要性：A、农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。 B、我国的现状决定的。我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏紧状态。我国人口众多，解决吃饭问题是头等大事。C、工业的发展和人民生活水平的提高对粮食的需求会更大。D、关系到国家的经济安全和独立，直接关系到社会的稳定，小康目标的实现。
  2。对当前粮食上涨的认识：①原因———A、由于出现阶段性过剩，农民种粮积极性下降，造成大量耕地面积减少。 B、部分主要粮食产区受自然灾害的影响造成粮食减产。 C、调整农业产业结构，减少了粮食种植面积。 D、国际市场上粮价大幅度上涨。 E、粮食市场体系不健全，粮食加工和物流业不适应新形势的需要。所以粮价上涨是供求关系变化的结果，或是市场机制起作用的结果。②粮价上涨对经济生活的影响：积极意义——有利于提高农民的生产积极性，提高农民收入，促进粮食产业升温，扩大内需，缓解通货紧缩。有利于实现资源的优化配置。
3。如何确保粮食安全：

（1）是实行严格的耕地保护制度，切实保护好耕地（2）是增加对农业的投入  （3）是加强对粮食产区和种粮农民的支持，保护好农民的积极性（4）提高主产区粮食生产水平，要调整种植业结构，粮食生产要优化品质，搞好转化、提高效（5）完善粮食储备调节体系。（6）推进农业科技进步。发展高产、优质高效农业的核心是实现农业增长方式由粗放型经营向集约型经营的转变，关键是发展农业科学技术。（7）健全粮食市场体系，继续推进粮食流通体制的改革，对农业进行直接补贴。（8）发挥市场对资源配置的有效作用。把粮食资源配置到有效的环节。同时，也要加强国家的宏观调控，调动农民种粮的积极性，保护和提高粮食生产能力。

四。我国实行最严格的耕地保护制度的原因。

1．、完善土地制度（1）为什么要完善？允许农村土地承包经营权流转的意义。
规范农村土地流转A、农村基本经营制度的核心是稳定土地承包关系。 B、实行土地承包经营权流转是对基本经营制度的完善和发展，是生产关系的调整，是公有制实现形式的创新。 C、有利于规模经营、产业化经营，生产要素的合理流动和优化配置，有利于剩余劳动力转移和小城镇建设，有利于劳动力、土地资源的优化配置。提高经济效益和农民收入，全面发展、小康目标实现。

（2）怎样完善？规范农村土地流转，保障农民对土地承包经营的各项权利 A、长期稳定双层经营体制。 B、实施农村土地承包法保障土地承包经营权，规范土地承包经营权的流转。C、按平等协商，依法、自愿、有偿流转土地承包经营权。实行严格的耕地保护制度，保障国家粮食安全：A、坚决制止乱占滥用耕地。 B、改革土地征用制度。稳定土地家庭承包责任制：只有稳定这一制度才能更好地保护耕地，提高粮食的生产能力，巩固农业的基础地位。
    2。我国实行最严格的耕地保护制度的原因
①是由我国人多地少的基本国情决定的。②是由农业的基础地位决定的。.耕地是粮食生产的基础。没有耕地，粮食生产就失去保证，维护国家粮食安全就失去了最基本的依靠。粮食安全是国家长治久安的重大战略问题，耕地持续减少会影响到国家的粮食安全。③.土地是农民的基本生产资料，是维持生存权的基础，只有实行最严格的耕地保护制度，才能保护农民的基本权益。是由我国经济发展阶段决定的，我国正处在工业化、城镇化加快发展的时期，从国外的经验教训看，这个时期是耕地减少最快的时期。
        五。解决农民工工资拖欠问题的理论依据。
①是社会主义的本质要求。②是市场经济平等性、法制性的要求。③维护了农民工依法获得外劳动报酬的权利。④有利于增加农民收入，扩大内需，促进经济发展。

六、农村经济结构的战略性调整
[经济学分析]
①、农业结构调整的重要意义：
农业结构是指农业内部各产业之间以及农业和非农产业之间的比例关系问题
农村经济结构实行战略性调整，是解决当前农产品销售不畅，农民收入增长缓慢的客观要求，是提高我国农业；农村经济整体素质和效益；迎接入世挑战的需要，是我国市场经济发展的客观要
②农业结构不合理的表现：农产品质量不高，不能适应市场需求的变化；农业区域结构雷同，影响各地比较优势的发挥；农产品加工程度低，制约增值效益的提高和消费需求的扩大。
③如何进行：1．推进农业结构的战略性调整，必须牢牢把握住提高质量和效益这个中心环节，面向市场，依靠科技，不断向生产的广度和深度进军，在优化品种、优化品质、优化布局和提高加工转化水平上下功夫。2．农业产业化经营是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。3．加强农业基础设施建设，加快小城镇建设。4.农业结构调整要依据市场规律，尊重农民意愿，维护农户生产经营自主权。
[哲学分析]
①实施农业和农村经济结构战略性调整体现了物质决定意识的原理。辩证唯物主义认为，物质决定意识，这一原理要求我们在实际工作中要坚持从实际出发，当前我国农业面临着农业丰收，但粮食库存增加，价格持续下跌，农民增收缓慢的新问题。要从根本上解决这些问题，就必须对农业和农村经济结构进行战略性调整。可见，中央提出实施农业和农村经济结构战略性调整，是从目前我国农业和农村实际出发而作出的正确决策。
②实施农业和农村经济结构战略性调整体现了发展的观点。根据变化发展的实际安排农业生产，调整农业和农村经济结构。
③实施农业和农村经济结构战略性调整体现了整体与部分的辩证关系。唯物辩证法认为，在整体和部分关系中，整体处于统帅地的决定地位，这一原理要求我们在实际工作中要从整体着眼，寻求最优目标。这次调整农业和农村经济结构，不是简单地多种或少种什么的问题，要是要实现农业的可持续性发展；不仅要解决农产品卖难和农民增收困难的问题，而且要立足于农业和农村经济的长远发展，要考虑国民经济发展的全局。因此是一次具有全局意义的战略性调整。
④实施农业和农村经济结构战略性调整体现了抓主要矛盾的原理。唯物辩证法认为，主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，起着决定作用。这一原理要求我们在实际工作中要集中力量解决主要矛盾。当前在农业和农村经济发展存在的诸多矛盾中，决定农业和农村经济发展的全局性矛盾却是农业和农村经济发展与农业和农村经济结构不合理矛盾。解决这一矛盾就必须实施农业和农村经济结构的战略性调整，把农业和农村经济发展真正转到以质量和效益为中心的轨道上业，努力增加农民收入，这是新阶段农业和农村经济发展的根本出路，是当前和今后一段时期农业和农村工作的中心任务。
⑤实施农业和农村经济结构战略性调整体现了量变与质变的辩证关系。唯物辩证法认为，量变是质变的前提和准备，质变是量变的必然结果。由于构成事物的成分在结构和次序上发生了变化也能引起质变。这一原理要求我们在实际工作中必须重视量的积累。
⑥实施农业和农村经济结构战略性调整体现了全面的观点。中央提出的这次调整既要保证农产品总量平衡，又要全面提高农产品质量；既要大力发展畜牧业，又要发展农产品的深加工；既要优化农业区域布局，又要有计划退耕还林还草还湖；既是要加强农业，又要发展农村一、二、三产业。通过调整农业和农村经济内部结构，必将把跨世纪的我国农业和农村经济推上一个新的发展阶段。
⑦内外因辩证关系。任何事物的变化发展，都是内因和外因共同作用的结果，内因是根据，外因是条件，外因通过内因而起作用。搞好农村改革，尊重农民的首创精神，调动农民的积极性，同时政府要因势利导，当前农业的产业化经营正式成为农业和农村经济进一步发展的经营方式，这是继家庭承包经营和乡镇企业之后的农民的又一伟大创造，政府积极扶持引导，使之健康发展，体现了内外因的关系。

七、降低农业税、农村税费改革和减轻农民负担问题
[经济学分析]

（5年内取消农业税）的经济意义

农村税费改革是我国农村继土地改革、实行家庭联产承包经营之后的又一重大改革。这项改革依法调整和规范国家、集体和农民利益，将农村的分配制度进一步纳入法治轨道，是深化农村改革的重大步骤，必将极大地促进农村经济发展和农村社会稳定。
  农村税费改革，是规范农村税费制度，切实减轻农民负担的治本之策；是增加农民收入，保护和发展农村生产力，促进国民经济持续快速健康发展的有效的途径；是改善干群关系，维护农村稳定的重要举措。
  减轻农民负担有利于促进投资和消费的双重增长，拉动内需，促进国民经济的快速发展。减轻农民负担，增加农民收入。有利于农民增加农业投放，巩固农业业的基础地位，促使国民经济的稳定发展。有利于统筹城乡经济协调发展，贯彻"五个统筹"的发展观。

体现了社会主义的本质，有利于共同富裕目标、全面小康社会目标的实现。
[哲学分析]
农村税费改革，先在安徽进行试点，总结经验后再行展开。体现了特殊性和普遍性关系的原理。
[政治学分析]
  实行农村税费改革，减轻农民负担，依法调整和规范国家、集体与农民的利益，将农村的分配制度进一步纳入法治轨道，体现了党和国家实行依法治国和对人民负责的原则。
农村税费改革，体现了经济建设的国家职能。减轻农民负担有利于保持社会稳定，促进经济发展。
  减轻农民负担有利于密切党群关系、干群关系。关系到农民群众的积极性和对党的信任和拥护问题。事关我们党的宗旨和农村政权的稳定。促进精简机构，转变职能，改进作风，促进农村基层民主政治建设，有利于各级行政机关依法行政。

八、农村教育问题

参见《2004年高考政治社会热点与模拟测试》P83  P89第17题

典型例题

连山镇是广汉市乡镇发展的一颗耀眼的明珠。连山镇镇党委、镇政一班人，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，与时俱进，积极开拓创新，果断采取了一系列强镇富民的措施，促进了该镇经济的发展和人民生活水平的提高。措施主要有：第一、大力调整农村产业结构，发展多种经营。充分利用当地的自然资源，积极引导农民种植“连山柚子”和发展红薯深加工，该地生产的柚子和所生产的红薯片远销省外，增加了农民的收入。第二、充分利用品牌优势，促进连山饮食业的发展。“连山回锅肉”是饮食业中的一个著名品牌，附近的县、市有很多人都慕名来品尝。活跃了农村市场，刺激了消费。第三、创造环境，招商引资，积极支持乡镇企业的发展。借建镇之机破产关闭了规模小、设备陈旧、污染环境、竞争力差的企业10多户，同时壮大扶强了一批名优企业。该镇的乾大纸厂和留利纸板厂都是广汉市的利税大户，促进该镇经济的发展。第四、搞好集镇建设。连山镇根据自身的地理位置和商品流通历史，把自身定位为“区域性商贸流通大集镇”。连山政府投入2402。8万元，拉动民间闲散资金7859万投入集镇建设。连山镇规划出了“五大主题功能区”，它们是建成的综合市场、生态园、步行街、啤酒广场，以及拟建的生产资料市场和工业园。各功能区的特色鲜明，空间疏朗，每个功能区如同一个独特的点阵，相互依存的点阵集合就是一个功能完备的集镇。这些大手笔都是镇党委、镇政府经过深思熟虑，周密论证的结果。得到全镇人民的拥护和赞许。

〖试题设计〗：

ｌ、结合材料分析说明连山镇党委、镇政府是怎样推动该镇经济发展的。

２、从哲学角度分析该镇实施的一系列强镇富民政策的正确性。

３、连山镇党委、镇政府所采取一系列强镇富民政策体现了政治常识的哪些观点？

4、搞好集镇建设有什么重要的经济和政治意义？

１．第一、大力调整农村经济结构，积极发展第三产业，增加了农民的收入；第二、进行集镇建设，改善了该镇人民生活和投资环境，拉动了该镇的经济发展；第三、在发展乡镇企业的过程中注意了生态环境的可持续发展，做到了经济效益、社会效益与生态效益的统一。

２．第一、物质决定意识，要求我们要从实际出发开展工作。该镇发展饮食业、农产品加工业、乡镇企业和集镇建设都是从当地实际出发的表现。第二、事物是普遍联系的和变化发展的，要求我们要用联系的观点和发展的观点看问题。该镇不管是发展饮食业、农产品加工业还是进行集镇建设、发展乡镇企业，都有利于该镇经济的发展和人民生活水平的提高。第三、主观能动性的发挥必须建立在尊重客观规律的基础上的。该镇镇党委、镇政府采取一系列强镇富民政策都是经过深思熟虑，周密论证的结果。第四、实践决定认识，认识要随着实践的发展而发展。该镇镇党委、镇政府所采取的富民政策是在实践中探索的结果。是与时俱进，开拓创新的表现。

３、第一、体现了党的性质、地位、宗旨。中国共产党是工人阶级的先锋队，又是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党是以权为民所用、情为民所系、利为民所谋为执政宗旨。第二、体现了与时俱进，开拓创新的精神，是全面落实“三个代表”的实践者。第三、体现了我国是人民民主专政的国家，人民是国家和社会的主人、国家组织和领导经济建设职能、搞好社会公共服务的职能和对人民负责的原则。

4、经济意义：第一、搞好农村集镇建设镇可以带动建筑业、商业等相关产业的发展，提高农村消费能力，拉动内需，促进经济发展。第二、搞好集镇建设可以促进农业与非农产业结构的调整，实现城乡经济的良性互动。第三、搞好集镇建设还可以转移农村剩余劳动力，扩大就业，增加农民收入，促进农业现代化。第四、搞好集镇建设有利于土地资源的集约利用和环境保护,实现可持续发展。

政治意义：第一、搞好农村集镇建设镇有利于加快社会结构转型和现代文明的普及。第二、搞好农村集镇建设镇有利于农村社会的稳定。第三、搞好农村集镇建设镇有利于实现第三步战略目标和最终实现全面建设小康社会的目标。

三农问题

试题选编

1、由于粮食播种面积减少、夏粮减产和秋粮收成不佳等原因，2003年9月以来，各地粮油价格出现全面上涨。经济专家认为，这种现象“属于正常的现象”。
尽管普遍认为粮油涨价是正常现象，但粮食安全问题已经引起了国家的高度重视。中央强调，要采取措施，“确保国家粮食安全”。
请回答：
（1） 用所学经济常识说明粮油涨价“属于正常的经济现象。”
（2） 运用唯物辩证法分析为什么要高度重视粮食生产，确保国家粮食安全？
（3） 应如何促进粮食生产的发展？
（1）供求影响价格，商品供不应求时价格上涨；反过来，粮食价格上涨，会提高农民种粮积极性，从而使供求趋于平稳；可见，题中现象是市场机制起作用的结果。
（2）事物是普遍联系的，粮油价格不稳定会带来一系列社会问题。办事情要善于抓住重点，农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。
（3）国家要加大对粮食生产的支持力度；要保护耕地，稳定粮食种植面积；要提高农民种粮积极性；发展高产、优产、高效农业。

2．2003年12月，中共中央、国务院召开中央农村工作会议，研究部署新世纪的农业和农村工作。会议指出：“会议指出，解决农民增收问题，既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务；要保护和提高粮食生产能力，确保国家粮食安全；要加大农村改革力度，进一步解放和发展农村生产力；要加强和完善党对农村工作的领导，切实把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。”，“必须把增加农民收入作为新阶段农村工作的中心任务和基本目标，抓紧抓好。”请回答：
（1）中共中央、国务院主持召开中央农村工作会议体现了什么政治现象？
（2）为什么要把增加农民收入作为新阶段农村工作的中心任务？请联系实际分析说明？
（3）你认为应如何解决农民增收困难的问题？
（1）中国共产党是我国的执政党，是社会主义事业的领导核心，对国家生活实行政治领导，为农业发展指引方向。国务院是我国最高国家行政机关，行使组织领导社会主义建设的国家职能，对农业发展进行宏观调控。

（2）（3）参见理论分析
3．材料一：据农业部调查，我国外出务工农民已超过9400万人。2002年在全国农民人均纯收入中，外出务工收入已达到438.2元，比上年增长45.6元，对全年农民收入增长的贡献率达到41.8%。

材料二：目前，进城务工的农民被拖欠工资的现象比较严重，这已引起党和政府的高度重视。2003年以来陆续出台了许多这方面的法规政策。温家宝总理非常重视农民工欠薪问题，对此作出了重要批示。全国各地也都制定了相应措施，重点解决农民工欠薪问题。
根据所学知识回答：

（1）拖欠农民工工资的现象违背了经济学的哪些道理？这会有怎样的危害？
①违背了劳动者权利与义务相统一的原理，农民工付出了劳动，而没有取得劳动报酬，侵害了他们的合法权益；违背了市场经济的平等性和法制性特征，市场经济活动中的主体是平等的，但农民工往往处于不平等的弱势地位，拖欠工资违背了国家的有关法规；违背了市场交易活动中的公平和诚实信用原则。劳动力商品在交易活动中也要遵循其一般原则，拖欠农民工工资有失公平，也违背了诚实信用的基本精神。

②危害：扰乱了市场经济秩序，损害了农民群众的利益，不利于社会主义市场经济的发展，影响农业的发展和农村的稳定。
（2）党和国家高度重视农民工工资被拖欠的现象，体现了政治学的哪些道理？
①体现了巩固人民民主专政的国家政权的道理。工农联盟是我国政权的阶级基础，农民阶级是现代化建设的基本力量，维护农民利益有利于巩固人民民主专政的国家政权。
②体现了国家履行经济职能。解决农民工工资被拖欠问题本身就是国家在行使管理经济的职能。③体现了国家机构坚持对人民负责的原则。④体现了党的性质和宗旨。中国共产党是工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，代表最大多数人的根本利益，也是农民利益的代表者。党的宗旨是全心全意为人民服务，服务于农民就贯彻了党的宗旨。
（3）运用唯物论知识分析我国应如何解决农民工工资被拖欠的现象？
①物质决定意识，要求我们必须坚持一切从实际出发。针对目前进城务工的农民被拖欠工资的现象比较严重的现状，国家要加强对经济的宏观调控，规范和整顿市场经济秩序，不断健全有关法律法规，严格执法，以保护农民工的合法权益。②意识对物质有反作用，要求我们必须树立正确的意识。企业经营者要不断提高自身素质，增强法制观念，做到依法经营；农民工要增强法制观念和权益意识，通过合法途径维护自身的合法权益。
4。材料一  我国城乡居民收入差距
年份          1995年   2001年     2002年     2003年
收入差距比例   2.72：1     2.92：1      3.1：1 3   .2：1
材料二  我国财政对农业的支持状况（按WTO协议计算口径）
年份              1996年   1997年   1998年 1999年   2000年
财政对农业

的支持总量（亿元） 1083      1267     1826     1709    2200
占当年农业

总产值的比例（%） 4.9         5.3       7.4        7      8.8
注：按相同口径，对农业的支持水平（财政对农业的支持总量占当年农业总产值的比例）发达国家为30%—50%，巴基斯坦、泰国、印度、巴西等发展中国家约为10%—20%。
材料三：我国工业化程度已达到世界中等发达国家水平，但城市化程度只达到37。7%，比2000年世界平均城市化水平低10.3%。
材料四：2001年，我国农业GDP的份额已下降到15.2%，而农业就业份额仍高达50%。
阅读材料，回答：
    1．上述四个材料分别反映了什么经济现象？它们之间有何内在联系？
（1）材料一反映了我国城乡居民收入差距不断扩大，农民增收缓慢；材料二反映了我国财政对农业的支持总量与水平在逐步提高，但与发达国家及部分发展中国家相比还存在着较大的差距，也反映了财政支出在城乡之间的分配比例不协调；材料三反映了我国城市化进程与工业化进程不协调；材料四反映了我国就业结构的调整与产业结构的调整不协调。
（2）正是由于三方面的不协调导致了我国城乡居民收入差距不断扩大。
    2．根据材料，结合第1问，分析材料一反映问题的影响与解决途径。
（1）影响：不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。
（2）途径：必须不断协调财政支出在城乡之间的分配，加大对农业的支持力度；必须积极推进城市化建设，通过减少农民来富裕农民；必须改善农民就业环境，扩大农民就业，从而增加农民收入。

5．材料一：                农产品的生产加工情况

材料二：                      我国城市化进程

40%

30%

20%

10%

0%

1949

1978

2000

年代

36.09%

14.2%

10.6%

城市化水平