“16条措施”整治房地产市场

复旦附中   朱天红

时事背景：

为进一步规范房地产市场交易秩序，2005年4月7日上海发布了加强对房地产经纪企业的日常监管、规范房地产经纪人的执业行为、打击利用合同进行的违法行为、规范房地产广告发布行为和严格房地产市场准入等16条措施。这是继去年10月央行加息政策、今年3月调整商业银行住房信贷政策后，又一严防房地产经营“跑偏”的重要举措，标志着政府部门对上海楼市的监管力度进一步强化。

理论分析：从经济学角度看，

1．  上海发布规范房地产市场秩序的措施，是政府对房地产市场进行的宏观调控。说明市场经济并非万能的，它有自己的弱点和缺陷，必须由国家进行宏观调控。同时，说明宏观调控是发展社会主义市场经济的本质要求，对上海房地产市场的规范，有助于防止和克服社会总供给与总需求的严重失衡，以保证国民经济持续、快速、健康地发展。

2．  上海出台整治和规范房地产市场交易秩序的有关措施，说明市场经济是法制经济，把市场经济主体的行为，市场经济运行的秩序，国家对市场经济的宏观调控等纳入法制轨道，是发展社会主义市场经济的客观要求。

从政治学角度看，

1．  上海政府部门强化对楼市监管力度，是履行组织和领导现代化建设、协调人民内部关系和利益，正确处理人民内部矛盾和管理社会公共事务等国家职能，反映我国国体，代表人民利益和要求。

2．  16条措施的出台说明政治是经济的集中体现，政治对经济具有反作用，正确的政治领导主要表现在发展经济和改善人民生活上。

3．  整治措施的发布说明了依法治国是发展社会主义市场经济的客观要求。在市场经济条件下，市场经营活动的进行，市场秩序的维护，国家对经济活动的宏观调控和管理，都需要法律法规的引导、规范、制约、保障和服务，才能保障社会稳定和国家长治久安。

试题导航：2003年以来，针对部分行业过热，投资需求过旺，信贷投放过快等问题，国务院出台了一系列政策措施，加强固定资产投资宏观调控，并已初见成效。请简要回答：国家加强固定资产投资宏观调控，体现了哪些政治学道理。

参考答案：（1）履行组织和领导现代化建设和管理公共事务的职能。（2）由我国国体决定政策代表人民的利益。（3）政治对经济的反作用。