政 治 常 识
一、我国的国家制度（上、下）
[考点阐释]
考点一、我国的国体
1、国家的性质和职能（理解。要求掌握二者的关系）
2、我国的人民民主专政（理解。要求掌握什么是，为什么，怎么样）
３、我国的国家职能（运用。要能根据国家行使国家职能的事实，判断其属于何种职能，对于我国的7种职能都要从含义、原因、意义、要求方面去掌握。这是重点）
[试题精析]
1、某市政府规定，“凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读”。强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。这一措施
Ａ、有利于人民群众了解和监督政府工作 Ｂ、体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度
Ｃ、能使人民群众直接参与政府决策 Ｄ、保障人民群众享有更多的管理权和监督权
解析 Ａ 某市的上述规定，有利于人民群众了解文件精神，了解有关政策，监督政府工作，Ａ正确；这与民主管理、民主决策无关，Ｂ、Ｄ应排除；人民群众不能直接参与政府决策，Ｃ错误。
2、Ｋ市市镇两级政府每年拿出两亿元资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构建起社会保障体系，实现了农民老有所养、病有所医和贫有所济。在这件事中，政府的角色是
①经济建设的组织者 ②公共服务的提供者
③经济活动的调控者 ④公共权力的所有者
Ａ、①②③ Ｂ、①②④ Ｃ、②③④ Ｄ、①③④
解析 Ａ我国的一切权力属于人民，人民群众才是公共权力的所有者，政府等国家机关是公共权力的执行者，④错误。市镇两级政府为农民构建起社会保障体系，从国家职能的角度来看，这是国家机关履行社会公共服务职能，②正确；构建社会保障体系体现了政府协调经济利益分配，有利于让广大人民共享改革发展的成果，调动其积极性，①③在题干中也能得以体现。
3、２００７年１月，在征集广大市民建议、听取各界意见及与各职能部门沟通的基础上，上海市政府公布了“新增就业岗位、完善残疾人服务设施及养老服务政策、实施公交空调车优惠换乘、农村中小学信息化环境设施建设、完成２００家标准化菜市场建设”等十一项今年要完成的实事，并已着手实施。
请运用所学政治常识简要回答：
(1)市政府的上述举措体现了政府什么职能？决定市政府采取这些举措的根本原因是什么？（7分）
(2)为使市政府更好地完成上述实事，请你选择其中一项，提出一条合理、可行的建议。（3分）
答案：（1）上海市政府行使的是对内组织社会公共服务、协调人民内部各种关系和利益、正确处理人民内部矛盾的国家职能。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家制定法律、政策都是从人民的根本利益出发，为人民的根本利益服务。（7分）
（2）所提建议要体现以人为本的原则，具有合理性和可行性。（3分）
解析：本题以上海市政府2007年度十一项实事为背景，全面考查考生运用政治常识相关理论解读材料信息的能力，本题分两问。
解答第（1）问第一层次关键是要找准上海市政府的各项主要举措与政府职能之间的对应关系，考生可对教材关于我国对内职能的表现，迅速筛选过滤后，得出本问体现政府社会公共服务职能。解答第二层次，首先要抓住“根本原因”四个字，其次应联想到国家性质、人民在国家中所处地位等知识点。
第（2）问是开放性试题，让考生针对上海市政府任意一项实事，提出一条合理、可行的建议。如“新增就业岗位”一事，政府可通过加大对劳动者的技能培训、进行就业信息引导、对吸纳劳动力较多的企业进行公开表彰以及对家庭经济困难者的就业给予帮助和支持等角度提出合理化建议。
4、根据材料回答下列问题。
材料一 2006年《政府工作报告》指出：“继续加强‘三农’工作。28个省（区、市）全部免征了农业税，全国取消了牧业税。增加对种粮农民的补贴和对产量大县及财政困难县的转移支付。”2005年“中央财政用于‘三农的支出达到2975亿元，比上年增加349亿元。粮食总产量在上年大幅度增长的基础上，又增产1454万吨，达到48401万吨。农业综合生产能力得到加强，粮食稳定增产和农民持续增收”。2006年“中央财政用语‘三农’的支出达到3397亿元，比上年增加422亿元。
材料二 据业内人士分析，按照当前化肥、农药、农膜等农资价格平均上涨幅度粗略计算，农资涨价至少使全国农民增加生产性物质投入390多亿元，粮食平均每亩物质投入比2003年增加20多元。
——《半月谈》2006年第一期
运用政治常识，说明政府为什么要承担财政支农的职责，（6分）以及怎样才能更好地履行该职责。（6分）
答案：政府承担财政支农职责是因为：①履行国家经济、社会管理职能的要求；②坚持国家机构对人民负责原则的要求；③建设社会主义新农村、全面建设小康社会的要求。
为了更好地履行该职责，政府：①必须始终坚持“三个代表”重要思想；②应该采用与发展社会主义市场经济相适应的执政方式；③应该不断提高领导水平和行政能力。
解析：首先要弄清这一题是考察国家职能、国家机构组织和活动原则的，其次要知道这一题的没问问的是为什么，因此，注题型的答法是原因+意义。
5、根据材料回答下列问题。
材料一 2003年以来，在房地产、汽车、机械等行业快速发展和基本建设需求的旺盛拉动下，国内钢材价格出现了持续大幅度上涨，民营企业纷纷投资钢铁业。
材料二 2003年我国钢年产能力已经超过2.5亿吨，在建的钢铁项目全部建成后，到2005年底全国至少达到3.3亿吨钢的生产能力。有关资料显示，新近投资的钢铁项目中仍有部分是100立方米的小高炉、落后的叠轧薄板生产线。
材料三 许多企业涌入钢铁业，不仅出现了一定程度盲目投资和低水平重复建设的问题，而且造成了我国铁矿、焦碳和电力供应以及运输等支撑条件十分紧张的问题，并严重影响居民的正常生活。从2004年开始中央决定采取一系列加强宏观调控措施，国务院办公厅转发了国家发改委等部门《关于制止钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资若干意见的通知》；中国人民银行决定提高存款准备金率1个百分点；2005年4月1日起中国政府取消对钢坯13%的出口退税政策……
运用所学政治常识说明我过政府加强宏观调控的必要性。（11分）
答案：①政府是管理国家行政事务的机关，必须履行组织建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平的经济职能。在社会主义市场经济体制下，管理经济的职能主要是进行经济调节、市场管理、社会管理和公共服务。（3分）②由于市场的作用不是万能的，经济的正常发挥，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要国家职能的充分发挥，加强宏观调控。（4分）③保持经济平稳较快发展是我国政府工作应把握好的重大问题。面对当前钢失业过热带来的问题，政府应该运用经济、法律和行政等调节手段使经济增长的预期目标符合实际情况。（4分）
解释：该题答法主要是用政治常识回答必要性，注意要回答原理是什么<包括政府的含义，经济职能的含义，要求>然后再讲为什么，有时候，在回答为什么时，政治经济常识都有的语言可以通用。
[答题指津]
对这部分需要在复习时理清思路，有两条线索：共性是国家性质 决定 国家职能；个性是我国的人民民主专政 决定 我国国家职能，但是光知道这些还不行，还必须明确中共政协等非国家机构是不能履行国家职能的。在做主观题时，如果题目所给的范围比较小，只要答出我国的性质与我国的国家职能的知识就行了。如果范围大、则要注意答出我国的性质+职能+国家机构组织和活动的原则。答为什么时，一定要答出原理+作用。原理是课本基础知识，一般放在最前面，作用有积极和消极作用之分，关键是看题目材料而定，在答意义时，通常要答经济意义、政治意义。政治意义通常答人民当家作主、社会主义政治文明建设，国家的长治久安，社会的稳定，民族团结，民族凝聚力的增强，党群关系综合国力的增强，维和促发等方面的意义。
考点二、我国的根本政治制度
[考点阐释]
1、国家政权的组织形式（要求记住含义，国体和政体的关系，以及实行不同政体的典型国家）
2、我国的人民代表大会制度（识记理解、运用）
3、人民代表的法律地位、权利和义务（识记）
4、我国的国家结构形式（识记）
5、“一国两制”的含义、内容和意义（要全面掌握，在“台湾”问题上，要会用有关原理说明反对“入联公投”反对一切“台独”言论）
[试题精析]
中医药是我国独特的重要卫生资源，对中华民族的繁荣昌盛作出了突出贡献。据此回答下题。
1、为保护中医药的知识产权，近年来不断有全国人大代表在“两会”期间提出相关的立法依案。这表明人大代表是在
A行使提案权 B指定相关法律 C提出相关质询 D协助法律实施
答案：A解答本题首先要明确人大代表所享有的一系列权利，即提案权、质询权、发言表决免责权等；其次要读懂题干。B项错误，人大代表没有制定相关法律，只是提出议案，且人大代表也没有立法权，立法是全国人大及其常务会的职权。C项在材料中没有体现。材料也未表明人大代表怎样协助法律实施，故不选D项。综合可知A选项正确。
解析：本题以保护中医药文化遗产的知识产权为背景，考察人大代表的权利，命题人设置的难点在于人大代表与人民代表大会的不同职权。准确区分A、B即可选出A项为正确选项。
2、2007年全国人大会议期间，为了更好地反映民情民意，部分人民代表在互联网上利用QQ、e-mail、Blong（博客）等现代信息交流方式征求网民意见，并及时予以反馈，深受网民欢迎。这表明 （ ）
①人民代表由人民选举产生 ②人民代表对人民负责
③人民代表的发言不受研究 ④人民代表受人民监督
A、①③ B、②③ C、②④ D、③④
答案：C 题干是说人大代表利用网络征求意见，①③不符题意，应排除。故选C。
解析：本题以民主政治的进步为切入点，考察学生提取信息的能力。
3、近年来，人大代表经常深入基层，倾听民声，了解民情，反映民意。在今年全国人大会议期间，一位人大代表说了这样一段话：“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心里没数。”以期引起政府高度关注食品安全。这一材料表明 （ ）
答案： B 解读本题，就要明确材料指向是人民代表的义务即职责，而不是人民代表大会或人民代表大会制度。这样就很容易排除A、C、D三个选项。
解析：本题以当前社会热点问题为材料背景，考察人民代表的义务，并要求考生区别人民代表、人民代表大会和人民代表大会制度这几个概念。
4、议会制共和制和总统制的当代资本主义国家的两种主要政体，其区别是 （ ）
①前者不设总统，后者设立总统②前者的政府对议会负责，后者的政府对总统负责
③前者的国家元首没有实权，后者的国家元首拥有实权 ④前者的议会拥有立法权，后者的立法权在总统
A、①② B、②③ C、①④ D、②④
答案： B ①是错误的，二者均没总统。④是错误的二者的议会都有立法权。
解析：解这样的题主要在于背会课本知识即可。
关注台湾问题
⑴台湾问题的重要性：香港、澳门回归祖国后，台湾问题就更加紧迫地摆在了中国政府和人民面前。实现祖国的完全统一，是中国人民的共同愿望。
⑵中国政府解决台湾问题的态度和方针：坚持一个中国原则，坚决反对制造“台湾独立”“两个中国”“一中一台”的言行。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是中国政府和人们的神圣职责。因此，我们反对以任何形式将台湾分离出中国的行为。
⑶“一国两制”是实现祖国统一的最佳方式：实行“一国两制”、实现两岸统一后，台湾人民的利益可以得到有效维护。台湾可以保留原有的社会制度不变，实行高度自治；台湾同胞的生活方式不变，切身利益将得到充分保障，永享太平；台湾经济真正以大陆为腹地，获得广阔发展空间；台湾同胞与大陆同胞共同行使管理国家的权利，共享祖国在国际上的尊严和荣誉。
⑷决不承诺放弃使用武力：岛内“台独”势力，否认一个中国原则，制造“两个中国”，妄图分裂国家主权和领土完整；国际上某鞋奉行霸权主义和强权政治的国家，粗暴干涉中国内政，使“台独”势力有恃无恐，这是台湾问题迟迟得不到解决的原因。中国政府和人民将以最大的诚意，尽最大的努力实现祖国和平统一，但决不承诺放弃使用武力。这是对外国势力干涉中国内政和对台湾分裂势力高“台湾独立”图谋的有限震慑。
⑸我们反对以公投和“修宪”方式决定台湾的命运——主权在民，是在全体中国人民，中国的主权属于全体中国人民，台湾只是中华人民共和国的一部分，因此，台湾的命运应该由包括台湾人民在内的全体中国人民来决定。
⑹台湾没有资格加入联合国——联合国是由主权国家参加的国际组织，而台湾只是中华人民共和国的一个地方行政区域。
考点三 我国国家机构
[考点阐释]
1、国家机构及其组织体系（识记）
2、我国国家机构的设置（理解，知道是什么为什么）
3、我国国家机构的组织和活动原则（运用、掌握三个原则的是什么、为什么、怎么样要能根据我国国家机构实行对人民负责的原则，说明加强廉政建设的必要性；结合我国国家机关管理国家事务、经济文化事业、社会事务等事例，分析说明依法治国的必要性）
[试题精析]
1.构建社会主义和谐社会是我们党提出的重大战略任务,而解决民生问题是构建和谐和社会的着力点.为贯彻党中央精神,国务院制定了一系列政策,包括增加用于解决民主问题的财政支出.各级地方政府也根据本地实际采取各种措施,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以促进社会和谐。
（1）材料反映了我国政治生活中的哪些关系？请加以说明。
解析：解答本题首先要明确材料中内容的活动主体，党提出战略任务，国务院制定政策，地方政府落实政策，解决民生问题，可见材料包括了党和人民的关系、政府和人民的关系、党和政府的关系、中央政府和地方政府的关系。组织答案时要结合教材理论和材料事实进行阐述。
答案①党和人民的关系．中国共产党代表最广大人民群众的根本利益，坚持执政为民。 ②政府和人民的关系。国家机构是人民意*的执行者和利益的捍卫者，人民是国家的主人。③党和政府的关系。党是社会主义事业的领导核心，提出构建和谐社会，体现了党对国家的政治领导；政府的政策措施是贯彻党的路线方针和政策。④中央和地方的关系。国务院是我国最高行政机关，各级地方政府在中央政府统一领导下，根据本地实际制定相应的政策措施。
解析：该题有很强的综合性，但是，做这样的题目是有规律可循的，就是必须找准关键词，用课本知识去串连，但不能漏点，表达时要用课本语言。
2、作为2007年“十大惠民行动”的具体举措，四川省人民政府在深圳设立了异地办理第二代居民身份证，不必再回川办理。此举可为办证农民工省去往返开销6亿元以上。这体现了政府
①坚持对人民负责原则 ②接受人民群众的监督
③履行社会公共服务职能 ④履行管理经济的职能
A、① ③ B、② ③ C、② ④ D、③ ④
解析：A 四川省人民政府的上述举措极大地方便了农民工，这体现了国家机关坚持对人民负责的原则，是履行社会公共服务职能的表现，①③ 正确；这一做法与人民群众的监督无关，②应排除；也不属于经济建设的范畴，④也应排除。
3、今年4月，国务院公布了《中华人民共和国信息公开条例》。根据条例，中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。公开政府信息是
A.各级政府机关的权利 B.政府转变职能的条件
C.政府简政放权的表现 D.政府依法行政的体现
解析: D 政府信息公开是公民、法人和其他组织实现知情权的一个有效途径，有利于他们积极参与、配合政府的工作，也能有效地监督政府，保证政府在法治的范围内高效运作，要依法行政就需要政府信息公开，这是依法行政的基础，D 正确。
4、改革开放以来，中国共产党高度重视立法工作。党的十六届六中全会指出，要“坚持科学立法，民主立法，完善发展民主政治、保障公民权利、推进社会事业……等方面的法律法规”。本届全国人民通过的《物权法》，其立法工作历时13年，先后召开过100多次座谈会，收到了1万多件意见，经全国人大常委会7次审议，充分反映了国情民意，符合宪法的基本原则。
结合材料，运用政治常识，说明《物权法》的制定体现了党的领导、人民当家作主和依法治国三者的统一。
解析：解答本题可以从3个方面入手，即《物权法》的制定过程是怎样体现党的领导、怎样体现人民当家作主、怎样体现依法治国，由于在制定《物权法》的过程中，体现了这三个方面的内容，可见它们统一于这一过程，因此，解答时分别回答上述3个问题即可。
答案：①中国共产党高度重视立法工作，《物权法》的制定体现了党的政治领导。②人民行使国家权利的最高机关是全国人民代表大会。《物权法》由全国人民代表大会制定，体现了人民当家作主。 ③《物权法》按照立法程序制定，体现了依法治国的基本方略。 可见，《物权法》的制定体现了党的领导、人民当家作主和依法治国三者的统一。
[答题指津]
复习这一考点时，要重点把握我国国家机构的职权，弄清它们的性质，对国家机构的三大原则要联系实际掌握，要联系第一课和第三课掌握，即我国的性质——人民的地位——国家职能——组织和活动原则——党的性质——党的领导方式和执政方式——党的建设，同时要注意以下几点
考点四 国家依法保护公民的政治权利和自由
[考点阐释]
1、国家依法保护公民的政治权利和自由（运用这一知识说明公民依法享有和行使监督权的意义）
2、公民应履行维护国家利益的义务（理解）
3、公民在法律面前一律平等（从公民享受权利和履行义务、公民合法权利受到法律保护、公民违法犯罪受到法律追究等方面，说明公民在法律面前一律平等）
4、公民的权利和义务的统一（运用）
5、个人利益和国家利益是统一的（运用）
[试题精析]
１、农民“看病难、看病贵”是当前社会关注的民生问题之一。为促进社会公平，构建社会主义和谐社会，党和政府根据我国农村实际情况，在逐步建立农村最低生活保障制度的同时，采取农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资的办法，建立农村新型合作医疗制度，力求解决“看病难、看病贵”的问题。
⑵用政治常识分析党和政府为什么要努力解决农民群众“看病难、看病贵”问题。
解析：本题的知识指向范围较大，答题时我们要认真分析试题与教材的联结点。解决农民“看病难、看病贵”的问题，从根本上说是由我国的国家性质和人民群众的地位决定的，也反映了党的宗旨、国家机构的组织和活动原则。
答案
①在我国，任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。农民作为权利的主体，享有平等获得社会保障的权利，理应分享改革发展成果。
②工农联盟是我国政权的阶级基础，农民是建设社会主义的基本力量，维护农民的利益有利于巩固国家政权和建设主义和谐社会。
③全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，提供社会公共服务是我国政府的一项重要职能，党和政府有责任通过相应政策和措施解决农民的“看病难、看病贵”问题，保障农民的健康权益。
２、2007年2月7日，全国首例制作、传播计算机病毒大案告破，号称2006年度互联网“毒王”的“熊猫烧香”病毒的始作俑者李某等人落入法网。这表明
①公民在网络虚拟世界的行为不受法律约束
②公民自由总是在法律规范内的自由
③公民是现实社会的权利主体，但不是网络世界的权利主体
④ 公民有使用网络的权利，也有维护网络安全的义务
A、① ④ B、② ③ C、② ④ D、 ③ ④
解析： C “熊猫烧香”病毒的始作俑者李某的行为，给网络安全带来威胁，侵犯了他人的合法权益，触犯了法律，必然要受到法律制裁，②④ 正是这一事件留给人们的警示。网络世界与现实世界是不可能截然分开的，人们在网络世界的合法权利也应该得到保护，人们在网络世界的行为也要受到法律约束，①③说法错误。
[答题指津]
复习这一考点时首先要想到我国的性质，然后回答我国公民与国家是什么关系，再答国家应维护公民的合法的政治权利，公民应履行维�
