第3课时 我国的国家机构(B卷)
易错现象
1.把享有立法权的机关等同于立法机关。我国的全国人大及其常委会才是立法机关。其他享有立法权的国家机关包括:国务院;中央军委;国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构;中央军委各总部、军兵种、军区。省、自治区、直辖市的人大及其常委会;省、自治区、直辖市的人民政府;省、自治区的人民政府所在地的市的人大及其常委会;经国务院批准的较大的市的人大及其常委会,自治州、自治县的人大;特别行政区的立法会和行政长官。
2.同级人大与其他国家机关是领导与被领导、监督与被监督的关系,不是互相监督的关系,也不能互相代替。
3.对依法治国的内涵和要求不能全面把握。对依法治国与党的领导的关系理解不透。
4.认为国家机构的改革就是单纯的机构裁减和人员分流。
纠错训练
一.单项选择题
1.1 998年6月1 O日,北京市第一中级人民法院实行公开审理,公民只需用身份证换取旁听证即可旁听;1998年7月11日,中央电视台现场直播了北京市第一中级人民法院公开审理10家电影厂起诉版权侵权案的庭审过程。这表明 【 】
A.我国正在完善法律监督体系和加强司法监督工作
B.审判公开是司法公正的关键环节
C.司法监督主要靠舆论监督
D.依法治国需要群众有一定的法制观念
2.按照我国宪法规定,下列选项中属于全国人大常委会职权的是 【 】
A.制定和修改基本法律的权力
B.管理国家行政事务的权力
C.监督宪法和法律的实施
D.产生并监督一府两院
二.简答题
3.1 999年1月,中共中央向全国人大常委会提出了关于修改宪法部分内容的建议,3月,九届全国人大二次会议审议并通过了由全国人大常委会提出的宪法修正案,明确把中共中央提出的将邓小平理论作为指导思想、发展社会主义市场经济和实行依法治国、建设社会主义法治国家等内容载入宪法。
这次宪法修改的过程是如何体现依法治国原则的?
三.辨析题
4.要依法治国,就要做到国家机关立法,全体公民守法。
检测提高
一.单项选择题
朱总理在向十届人大一次会议所作的《政府工作报告》中指出:坚持政企分开,按照精简、统一、效能的原则,进一步转变政府职能,调整政府机构设置。国务院根据党的十六届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》形成的《国务院机构改革方案》,将提交本次大会审议。据此回答1~5题。
1.我国政府机构改革的根本目的就是 【 】
A.转变政府职能,提高行政效率和政府管理水平
B.形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制
C.适应加入WTO和社会主义市场经济的要求
D.更好地维护和实现最广大人民的根本利益
2.国务院形成(《国务院机构改革方案》,并提交十届人大一次会议审议,这表明 【 】
①国务院以行使行政管理职权来实现国家的权力
②我国的法律由国务院制定,人大批准生效
③民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则
④人民代表大会制度是我国的根本政治制度
A.①② B.③④ C.②③④ D.①②③④
3.中国共产党第十六届中央委员会第二次全体会议审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,为落实十六大精神,深化我国的行政管理体制改革作出了重要部署。这说明 【 】
A.中国共产党对国家实行思想领导
B.中国共产党对国家实行组织领导
C.中共中央通过立法来加强对国家的领导
D.中国共产党改革和完善领导方式和执政方式
4.五年来全国各级检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3601 357人、危害国家安全的犯罪嫌疑人3402人、破坏市场经济秩序的犯罪嫌疑人11 6932人;立案侦查贪污贿赂和渎职等职务犯罪案件2071 03件;查办利用职权侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件7760件;对认为确有错误的民事、行政生效 判决、裁定,依法提出抗诉69392件。通过办案.为国家挽回直接经济损失220多亿元。由此可见,我国的人民检察院【 】
①是国家的最高法律监督机关 ②通过行使检察权,对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督 ③是保证人民民主和现代化建设的强有力工具。 ④对保障在全社会实现公平和正义有重大作用
A.②③④ B.①②③
C.①③④ D.①②④
5.民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则。对民主和集中的关系认识正确的是 【 】
①没有民主就没有正确的集中
②没有必要的集中,民主就失去正确的方向
③民主与集中是对立的统一
④民主集中制是现代国家的组织活动原则
A.①③④ B,②③④ C.①②④ D.①②③
6.1 999年3月全国人大对宪法做出了重要修正,修正案明确指出:“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。”我国对宪法的上述
修正 【 】
A.体现了全国人大的最高决定权
B.为政府管理个体、私营经济提供法律依据
C.彻底消除了。公有制与非公有制经济的界限
D.确立了宪法在我国的权威
二、不定项选择题
7.关于国家性质、国家职能、国家机构三者之间关系的说法,正确的是 【 】
A.国家性质决定国家职能,国家职能决定国家机构设置
B.国家性质决定了国家机构都是维护人民利益的工具
C.国家机构行使国家职能,国家职能体现国家的性质
D.国家性质和职能决定国家机构的设置
8.2003年6月28日,十届全国人大常委会第三次会议通过了((居民身份证法》。国家主席胡锦涛签署第四号主席令予以公布。这部法律自霉004年1月1日起施行。上述材料说明 【 】
A.国家主席与全国人大及其常委会一起行使立法权
B.国家主席根据全国人大及其常委会的决定行使国家元首的职权
C.国家主席是全国人大的执行机关
D.我国的国家主席是形式上的对内对外最高代表
9.2002年1 O月。一套反映我国法制建设成就的法律全书一一《中华人民共和国法典》出版发行。这部法典的完成,表明 【 】
A.有中国特色的社会主义法律体系正在形成
B.依法行政已经成为各级政府机关的自觉行动
C.我国坚持依法治国,要求做到有法可依
D.全国人民代表大会是我国的最高立法机关
三、简答题
10.2002年1 2月,首都各界集会隆重纪念现行宪法公布施行20周年,胡锦涛同志在大会上发表重要讲话,指出要在全社会进一步树立宪法意识和宪法权威。
请回答:为什么要在全社会进一步树立宪法意识和宪法权威?
四.辨析题
11.建立高效政府的关键在于减少政府机构。
五.论述题
1 2.材料一:、大学毕业生孙志刚于2005年3月1 7日在广州受到公安机关的错误收《。。。并遭残酷殴打,不幸于2005年5月20曰死亡。此事引起了全国,民众的极大关切。
材料二:2003年6月5日,贺卫方等法学专家依据我国《宪法》确认的公民建议权,书面建议全国人大常委会依照宪法授予的权力,对孙志刚遇害一案以及收容遣送制度的实施状况,进行独立、公正和权威的调查。
材料三:j,军005年6月1 8日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(草案)》,同时废止1982年5月国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。
结合上述材料,回答下列问题:
(1)建议全国人大常委会依法对孙志刚案及收容遣送制度实施状况进行特别调查,有何重要意义?
(2)法学专家和国务院的上述行为体现了政治常识的什么道理?,
(3)为什么可以由全国人大常委会对国务院制定的收容遣送制度的实施状况进行特别调查?
参考答案
纠错训练
一、1.A讲析:旁听制度、公开审理表明了我国正在完善法律监督体系和加强司法监督工作,A项当选。B项错误,司法公正的关键环节是依法办事。司法监督包括人大监督、法律监督、机关监督、群众监督、舆论监督等多种形式,不能说主要靠舆论监督,C项不选。D项不符合题意。
2.C
二、3.(1)在我国依法治理国家必须在中国共产党的领导下进行。在这次修宪过程中修改宪法部分内容的建议首先是由中共中央提出,并最终成为国家根本大法的内容。
(2)在我国,一切政党以宪法和法律为根本活动准则,立法机关严格按照立法程序立法。在这次修宪过程中,首先由中共中央向全国人大常委会提出修宪建议、由全国人大常委会形成宪法修正案,经全国人大审议通过,把修改内容载人宪法。
三、4.
(1)“国家机关立法”这一提法不准确,并不是所有国家机关都拥有并行使立法权。
(2)就国家机关来说,要依法治国,不仅要确保社会生活有法可依,而且要求国家机关有法必依,执法必严,违法必究;还要求国家机关自觉接受监督。
(3)就公民来说,要实现依法治国,公民不仅遵守法律,而且要运用法律武器来维护自身合法权益,与各种违法犯罪行为作斗争;还要对国家机关进行监督,保证国家机关依法行事。
检测提高
一、1.D讲析:我国是人民民主专政的社会主义国家,政府的活动最终都是为了人民的利益。
2.B讲析:①与题意无关。②的观点错误,国务院只能制定法规,无权制定法律。
3.D讲析:材料体现的是党的政治领导,故A和B不选。中共中央无立法权,C不选。
4.A讲析:①的观点有误。与①有关的选项均舍去。
5.D讲析:现代的资本主义国家,基本上实行“三权分立”制度,④不对。
6.B讲析:材料体现的是立法权,不是决定权,故选B而去A。C错误,不同性质所有制的界限仍然存在。D与题意无关。
二、7.ACD讲析:B项不适用于剥削阶级国家。
8.B讲析:我国的国家主席有一定的实际权力,但无立法权,全国人大的执行机关是国务院。、
9. AC讲析:B、D与题意无关。
三、10.(1)宪法是国家的根本大法,它在国家所有法律中具有最高的法律地位,是其他法律的立法依据。
(2)现行宪法是建设中国特色社会主义的根本法律保障,是社会主义新时期治国安邦的总章程。
(3)树立宪法意识是实施宪法的首要环节:维护宪法权威,关系到政治稳定、经济繁荣、人民幸福和国家昌盛,是全国各族人民的庄严职责。
四、11.
(1)建立一个高效的政府涉及到众多的方面的因素。就机构改革而言,政府机构的合理设置是一个关键,因为机构臃肿与机构设置不足都会导致政府行政效率的下降。当前对国务院机构的精简是我国为提高政府效率而采取的措施之一。
(2)在当前中国,精简机构是建立高效政府的一项重要内容。但若局限于精简机构是不够的。同时还要转变政府职能。
(3)因此,减少我国的政府机构,只是建立高效政府的一个必要条件,而非充分条件,更不是建立高效政府的关键。
五、12.
(1)这是对依法治国、贯彻实施宪法的极大推动;是完善人民代表大会制度、切实保护人民权益的一项重大举措I对于建设社会主义政治文明有重大意义。
(2)贺卫方等法学专家,依据宪法确认的公民建议权提请全国人大常委会就孙志刚案及收容遣送制度实施状况启动特别调查程序,是依法行使宪法所赋予的公民权利,表明我国的人民民主有制度和法律的保障。
国务院常务会议审议通过《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(草案)》,废止1982年5月国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》,表明国务院依法制定或废止行政性法规,为更好地保障公民权利、实施依法治国提供切实的法律保障。 .
(3)国务院由全国人大产生,并对其负责,受其监督。全国人大常委会作为全国人大的常设机关,享有监督权,有权监督宪法的实施,审查并撤销与宪法相违背的法律法规。
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