第七课第二框  兼顾效率与公平 教学案

江苏滨海明达中学    张海东

★新课标要求

（一）知识目标

1、识记效率、公平的含义；效率与公平的辩证关系。

2、理解“效率优先，兼顾公平”原则的涵义；如何坚持“效率优先，兼顾公平”原则。

3、结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明坚持“效率优先，兼顾公平”原则的意义。

（二）能力目标

1、培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，并学会运用矛盾分析法，善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析、选择。

2、培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过本节学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。

★教学重点、难点

1、  效率优先的必要性

2、坚持效率优先，兼顾公平原则

★学习方法

引入实例法、自学阅读分析法、课堂讨论等。

★学习新课

（一）导入新课

教师活动：通过上节学习，我们知道了我国现阶段实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度。在这种分配制度中体现了效率优先，兼顾公平的原则,即我们下面要学的内容。

（二）进行新课        

一、效率与公平

教师活动：请同学们阅读教材68页探究活动，讨论并回答:

大李迅速致富说明什么？如何认识致富路上村民之间的收入差距？

阅读教材，69-70页，完成下列问题：

（1）效率的含义？

（2）读69页中间材料，解决相关问题。（讨论）

（3）收入分配方式对效率有什么影响？

（4）公平的含义？

（5）70页探究题：你是如何理解公平的？为什么？

（6）收入分配的公平，主要表现是什么？

（7）公平的收入分配有什么重要意义？

二、正确处理效率与公平的关系

阅读教材70-71页，回答下列思考题：

（8）为什么说效率与公平具有一致性？

阅读70页中间一段材料，分析材料中是如何体现效率和公平统一的？

中国环境科学院的任陈海院士说，近10年来，我国经济高速增长，年均增长率超过9％，最高达到14、2％，但这种增长却对资源和环境带来很大不利影响。可以说，中国20年来的经济发展是以严重的环境污染、生态破坏及资源浪费为代价换来的。 首先是对自然资源利用率低，我国GDP增长的能耗是美国的5、5倍、日本的13倍、德国的7、7倍、英国的4、6倍、法国的10倍、意大利的9、7倍。 其次，环境污染严重。到今天，环境和生态的承受能力正在达到极限。壁如水资源问题，全国70％的河流污染严重，50％的城市的地下水受到不同程度的污染，淮河流域污染企业首先遭到了关闭，继之是太湖地区的污染企业，长江的年排污水量为每年130多亿立方米，水质已严重恶化。下一个治理的重点将是长江沿江污染企业。森林方面的生态破坏已经使中国在1998年不得不全面停止了天然林砍伐。《中国经济时报》曾报道过河北邯郸市的例子，1993年邯郸市GDP约360亿元，而当地滏阳流域污染对工农业造成的损失是7、5亿元，对人体健康造成的损失9亿元，对环境质量造成的损失为15、4亿元，损失总额高达32亿元，约占GDP的9％。这就是说，如果将环境和资源成本计算进去，我们每年的经济增长入不敷出。

（9）上述材料说明什么？联系材料说明效率优先的必要性。

（10）“ 效率优先，兼顾公平”原则的基本含义

（11）“ 效率优先，兼顾公平”的要求有哪些？

[综合探究题]   如何才能实现“ 效率优先，兼顾公平”？

首先，要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，先富带后富，最终达到共同富裕。

其次，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。

第三、必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系。初次分配注重效率有利于充分调动人们的积极性。在再分配中，要加强政府对收入分配的调节，调节过高收入，取缔非法收入，提高低收入者的收入水平，通过完善社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内。

（三）课堂总结、点评

通过这节课的学习，我们懂得了在现阶段我国的分配方式中，为什么坚持“效率优先、兼顾公平”原则，也明确了坚持“效率优先、兼顾公平”原则的含义以及基本要求。

★学习体会：

★课堂检测

社会主义市场经济要体现“效率优先、兼顾公平”的原则。据此回答1—3题。

［1］效率优先，实质是（   ）

A. 发展生产力优先

B. 以“共同富裕”为根本目标

C. 经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用    

D. 资源的提高和社会财富的增加

［2］分配中必须坚持效率优先，是因为

⑴发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务  ⑵我国人口多、自然资源相对缺乏  ⑶是调动各方面积极性，促进经济发展的需要  ⑷效率是公平的物质前提

A. ⑴⑵⑶     B. ⑵⑶      C. ⑴⑶⑷      D. ⑴⑵⑶⑷

［3］ 兼顾公平，是指（    ）

A．社会要消除收入差距      B．实行平均主义，消除差别

    C．社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力     

D．社会收入能保证人们的基本生活需要

［4］ 扩大内需，要积极扶持中低收入人群等弱势群体，进一步完善城镇社会保障体系。请回答：现阶段，我国必须扶持社会弱势群体，这是（   ）

⑴效率优先、兼顾公平的分配原则的要求  ⑵我国社会主义市场经济继续发展的基本条件  ⑶实现共同富裕的必然要求  ⑷处理好社会稳定与发展关系的要求

A． ⑴⑵⑶⑷     B. ⑴⑶⑷       C．⑵⑶⑷      D．⑴⑵⑶

[5]下列对共同富裕理解正确的是（   ）

A．同步富裕

B．以先富带动后富，最终实现共同富裕

C．同时富裕

D．以先富带动后富，最终实现同等富裕

★课后探究

组织学生撰写政治小论文，谈谈自己对当前分配制度中坚持的效率优先和公平原则的认识，从而引导学生关注社会，关注生活。