第三专题、促进国民经济又好又快发展。

提高自主创新能力，建设创新型国家；加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；推动区域协调发展；拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。

本专题有个方面：一提高自主创新能力；二是农业、农村、农民；三是优化产业结构，走新型工业化道路；四是提高对外开放水平

一、提高自主创新能力

（一）、解读材料

十七大报告指出，①提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，的提高综合国力的关键。②要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。③认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。④加快建设国家创新体系支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。⑤深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果茶叶花的法制保障、政策体系、鼓励机制、市场环境。⑥实施知识产权战略，充分利用国际科技资源进一步营造鼓励创新的环境

（二）、与教材结合点

①科学技术是第一生产力，提高自主创新能力有利于提高生产力的发展水平，增强国家核心竞争力。②提高自主创新能力有利于贯彻科学发展观，提高企业劳动生产率和经济效益，实现经济发展方式的转变，推动经济结构调整和产业升级，走新星工业化道路。③有利于增强独立自主，自力更生的能力，提高我国经济的国际竞争力和抗奉贤能力，维护国家经济安全。

④一市场为导向，充分发挥对资源配置的基础性作用，企业是最重要的市场主体，要企业成为自主创新的主体，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。

⑤综合运用经济、法律和必要的行政手段加强国家宏观调控，深化科技管理体制改革，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境，为自主创新创造良好的体制环境；家大财政对科技投入，为自主创新奠定坚实的物质基础；通过税收减免等措施促进高新技术产业的发展。⑥棉队经济全球化，在对外开放中坚持独立自主、自力更生的原则，充分利用国际资源，重视对引进技术的消化、吸收和创新，培养自主创新能力。

⑦注重培养创新人才。

（三）典型例题

例题1：（简答）

2007年度腾讯创新大赛由腾讯公司主办，是互联网在线生活领域的以用户价值为依据的技术和创新大赛。大赛主题为“创新创造价值”。

从经济学角度说明为什么创新能创造价值。

答案：

从经济学角度看，①价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动，商品的价值量由社会必要劳动时间决定，在其他条件不便的情况下，社会必要劳动时间越多，商品的价值量越大。      

②创新可以提高企业的劳动生产率，提升产品的技术含量，这样企业可以占有更多的市场，获得更多的利润。

③创新有利于打造创新型企业，转变经济发展方式和外贸增长方式，增强企业的竞争力。

④创新有利于推动社会经济科技的发展，腿整个社会生产的发展、经济的发展，加快小康社会的建设进程。

例题2：（辨析）

科技部、国资委、全国总工会启动“技术创新引导工程”，推动建设拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，增强战略产业的原始创新能力和重点领域的集成创新能力。

辨题：企业增强自主创新能力，就能在市场上立于不败之地。

答案：⑴企业增强自主创新能力，有利于企业实现经济发展方式的转变，提高劳动生产率，降低生产成本；有利于提高产品的市场竞争力，应该企业经济效益，企业自主创新能力的强弱，决定着企业兴衰存亡。

⑵但是，企业能否在市场上立于不败之地，还有很多其他影响因素，即：企业是否制定了正确的经营战略、产品是否适应市场的需求、企业是否有良好的信誉和形象、企业管理者和员工的素质是否优秀等。

⑶所以，我们不能笼统地说企业增强自主创新能力在市场上立于不败之地。

例题3：（简答）世界管理学大师迈克尔.波特把经济发展划分为四个阶段：第一阶段的廉价劳动力、自然资源等“生产要素”驱动发展阶段；第二阶段是大规模投资、改善技术装备成为支撑经济发展主要因素的“投资驱动发展阶段”；第三阶段是创新能力及其水平成为驱动经济发展主要动力的“创新驱动发展阶段”；第四阶段是“财富驱动发展阶段。按照波特的观点，中国现在属于投资驱动阶段的中等收入国家。

请运用哲学的有关知识，分析我国建设创新型国家和波特划分的四个阶段有什么关系。

答案：⑴整体和部分是相互联系的，部分的功能及其变化会影响整体的功能，因此要重视部分的作用，搞好局部。中国发展经济，就是要搞好每一个阶段的发展，用局部的发展推动整体的发展。

⑵世界是永恒发展的，人类社会也是永恒发展的，虽然我国现在还处于第二阶段，但是构件创新型国家是经济发展的必经阶段。

⑶事物发展的前途是光明的，发展的道路是曲折的；量变是质变的必要准备，质变是量变的比如然结果。这个现在处于第二阶段，为了向第三阶段过度做准备，我们必须不断进行量的积累，为构件创新型国家创造条件，抓住时机，促成质变。

⑷要坚持与时俱进，培养创新精神，善于提出新问题，敢于寻找新思路、确立西观念、开拓新境界，促进事物的成长。

二、农业、农村、农民

（一）、解读材料

（1）十七大对这个问题的主要观点：①统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；②解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重；③要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局；④坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系；⑤加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全；⑥加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平；⑦以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业；⑧提高扶贫开发水平；⑨深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度；⑩坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营；探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展；培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。中共中央关于农业建设的五个一号文件：

注意：2004-2008五个中央一号文件都是第三农问题

2004中央一号文件：促进农民增加收入

2005中央一号文件：提高农业综合生产能力 

2006中央一号文件：新农村建设

2007中央一号文件：发展现代农业

2008年一号文件：切实加强农业基础建设

（二）、[与教材结合点]：

①农业的基本含义；（此部分属于旧教材内容）

②农业是国民经济的基础； ③我国农业的发展现状（此部分属于旧教材内容）；

③走发展高产、优质、高效农业的道路是发展我国农业的根本出路；（此部分属于旧教材内容） ⑤乡镇企业是我国农村经济的重要支柱；（此部分属于旧教材内容）

⑥我国的农村经济实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；（此部分属于旧教材内容） ⑦资源的含义和资源合理配置的有效方式； ⑧财政、税收的作用；

⑨ 公有制的实现形式可以多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。

关于三农的表述新教材为：统筹城乡发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务（要求：①要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针②推进农业和农村经济结构的战略性调整③引导农村劳动力合理有序的流动④逐步提高城镇化水平⑤坚持党在农村的基本政策⑥推进农村改革，减轻农民负担，保护农民利益，促进农业发展）

（三）、[典型例题]：

例题1简答2005年江苏省全面取消农业税。省财政对经济薄弱地区农业税补贴，由2004年的1 0.28亿元增加到23亿元。

    (1)请说出我国税收的性质。

    (2)全面取消农业税对解决“三农”问题有何现实意义。

 答：(1)我国税收的性质是取之于民、用之于民的新型税收。(4分)

(2)全面取消农业税是发挥税收调节经济的杠杆作用。(2分)全面取消农业税，有利于喊轻农民负担，增加农民收入，调动农民积极性；(1分)有利于促进农业和农村经济发展，缩小城乡差距，(1分)有利于保持农村社会稳定，建设社会主义新农村。(1分)

例题2（辨析）【07全国Ⅱ高考题】

　  农民“看病难，看病贵”是当前社会关注的民生问题之一。为促进社会公平，构建社会主义和谐社会，党和政府根据我国农村实际情况，在逐步建立农村最低生活保障制度的同时，采取农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资的办法，建立农村新型合作医疗制度，力求解决“看病难、看病贵”的问题。

用经济常识分析建设农村新型合作医疗制度对农村经济发展的积极作用。（10分）

答案：⑴它可以减轻农民看病负担，提高农民福利；⑵可以改善部分农民因病致贫的状况，缩小贫富差距；⑶有利于保障农村劳动力的身体健康，提高农村劳动生产率；⑷有利于引导农民树立互助共济和风险共担的意识。

例题3（探究）．(2006年淮安调研)近年来,农民工为讨薪、争取休息权，为治疗工伤、职业病，维权方式不断翻新，但维权的道路却十分艰难。

（1）农民工维权难的原因有哪些？

（2）若要了解农民工合法权益被侵害的情况，适合选择的调查方式是---。请说明理由。

答案：（1）①农民工自身素质不高；②国家法制还有不完善的地方；③有关部门惩治侵害农民工权益的力度不大；④用人单位与农民工不签定劳动合同。

（2）①调查方式：实地调查。理由：容易获得大量真实可靠的数据和资料。②调查方式：问卷调查。理由，方法简便，节约时间，便于统计。

例题4（论述题）.阅读材料，回答问题。

材料一：　2004年国家采取的支农措施

注：2005年政府工作报告指出，2005年各项支农措施的力度只能加大，不能减弱。已经有的政策不能变，已经给农民的实惠不能减。

材料二：　2004年我国农业发展和农民收入情况

注：2004年，城镇居民人均收入达9422元，实际增长7.7%

材料三：我国广大农村的交通、住房、医疗、就学等方面的困难，依然是制约农民致富的重要因素。农民就医难而因病返贫，或者小孩上学难，因昂贵学费返贫等现象仍然存在。更严重的是城乡差距的扩大有可能危及我国未来的经济增长和社会和谐。党的十六届五中全会提出要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求建设社会主义新农村的历史任务。这是新世纪党中央关于“三农”问题的重大决策。

（1）材料一和材料二各反映了什么经济现象？（4分）

（2）材料一和材料二之间有什么经济联系？（4分）

（3）结合材料二、材料三，运用国家职能的知识说明我国政府建设社会主义新农村的必要性。(9分)

答案：（1）材料一反映国家重视农业发展和农民增收，采用财政、税收等经济手段进行宏观调控，促进农业发展和农民增收。材料二反映2004年我国粮食生产出现重要转机，种植面积和产量止降转升，农民收入有较大幅度增加，但与城镇居民相比仍然有较大差距，并且差距仍在扩大。（4分）

   （2）国家重视农业发展和农民增收，采用财政、税收手段进行宏观调控，促进了粮食播种面积和产量的增加，促进了农业的发展和农民增收。（4分）

（3）①政府是履行国家职能、管理国家和社会公共事务的国家机关。经济职能和社会公共服务职能是政府的重要职能。建设社会主义新农村是政府履行经济职能和公共服务职能的具体体现。（3分）

②政府的经济职能就是组织经济建设，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。目前，城乡收入差距扩大，农村社会保障制度不健全，农村社会事业发展落后，农民返贫现象严重，这些客观现实也要求政府充分履行经济职能，建设社会主义新农村。（3分）

 ③政府具有为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。建设社会主义新农村对协调城乡发展，缩小城乡差距，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会具有重大意义。

例题5：材料：  近年来，张家港市提出坚持以民为本，民富为先，做好“加、减、乘、除四则混合运算”，实现农民收入和经济的同步增长，力求在发展中率先富民。所谓加法，就是靠发展来拓宽就业空间，增加收入渠道；所谓减法，就是靠减负来保护农民利益，调动农民生产的积极性；所谓乘法，就是推进农业产业化，大力发展民营经济，促进全民创业，发挥这些工作的乘数效应；所谓除法，就是加快转移农村剩余劳动力，逐渐减少农村人口数量。这些措施，2004年全市城镇居民人均可支配收入达到12960元，农民人均纯收入已达到6943元，城乡居民人均储蓄存款高达24100元。

  问题：运用经济常识，说明该市采取“加、减、乘、除”措施对于解决“三农”问题的意义。（8分）

答案：①就业是民生之本。靠发展来拓展就业空间有利于调动农民生产的积极性，有利于发展社会生产力，是实现共同富裕的必然要求。②减负即增收。减轻农民负担，既保护农民利益，又促进农村经济发展和社会稳定。③农业产业化是一种更加符合生产力发展要求的新型经营方式，它能够充分发挥市场对农业资源配置的基础性作用，提高农业综合效益，从而增加农民收入。④转移农村剩余劳动力，逐渐减少农村人口数量，即推动农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移，加快农村工业化、城镇化进程，这是增加农民收入的重要途径。

三、走中国特色新型工业化道路

（一）、解读材料

十七大对这个问题的主要观点：①加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务；②要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；③发展现代服务业，提高服务业比重和水平；④加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系；⑤确保产品质量和安全；⑥鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团；⑦发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；⑧提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业。

    （二）、与教材结合点

①工业的基本含义和分类（此部分属于旧教材内容）；②工业是国民经济的主导。工业的主导作用主要表现为：工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础；（此部分属于旧教材内容）③工业在国民经济中的地位和作用；④我国工业发展的现状（此部分属于旧教材内容）；⑤要大力发展我国的支柱产业；⑥第一、第三产业的作用；（此部分属于旧教材内容）⑦科学技术是第一生产力；⑧提高经济效益的正确方法和途径；（此部分属于旧教材内容）⑨商品的使用价值是价值的物质承担者；⑩企业兼并、强强联合和企业破产。

走新型工业化道路。我国是发展中国家，我们要在工业化过程中注重运用信息技术改造

传统产业。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。为此，要形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

（三）、典型例题：

例题1〔2005年．全国文综Щ〕

伴随着工业化进程，我国面临着资源缺乏和环境恶化的双重压力。在探索解决这一问题的过程中，某企业利用当地丰富的小麦资源生产味精，形成了四次增值和生态循环，构建起粮食加工和养殖产业链，实现了生态农业产业化。这四次增值和生态循环是：①生产味精带动小麦种植，小麦加工成味精、氨基酸、面粉等；②对生产废渣进行生物技术加工变成优质饮料和肥料；③用加工处理后的饮料养牛；④将牛肉、牛奶和皮革制品销往国内外。

    简述新型工化道路的含义，并说明该企业运行模式是如何体现新型要业化道路要求的。

答案：①新型工化道路道路，就是一条以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，科技含量高、经济效益好，资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。

②从该企业的运行模式来看，它注重依靠科技，改变了企业过去的那种“资源---产品---废弃物”的模式。形成发“资源---产品---再生资源”的模式，既充分利用了资源，提高了经济效益，又降低了环境污染，从而体现了新型工化道路道路的内在要求。

例题2（辨析题）：

如何认识走新型工化道路道路，就是要大力发展信息化，用高新技术取代传统产业？

答案：⑴走新型工化道路道路，要大力发展信息化，充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠信息技术和科技进步提高经济效益。

⑵走新型工化道路道路，要坚持信息化和工业化相结合，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。

⑶走新型工化道路道路，要以高新技术改造提升传统产业，充分发挥后发优势，实现跨越式发展。既要注重发展资本技术密集型产业也要注重发展劳动密集型产业，使人力资源优势得到充分发挥。

⑷走新型工化道路道路，还要正确处理好经济发展与人口控制和资源、环境保护的关系，实施可持续发有战略。因此，题中观点正确。

例题3、（论述）(18分)运用《经济生活》的有关知识，根据以下材料回答问题。

材料l：2001年-2005年广东省能源消费变动状况。

材料2：2001年一2005年广东省人均GDP变动情况

材料3：广东省单位GDP能耗变动状况

注：吨标准煤／万元是国际通用的能耗指标。问题：
(1)材料1、材料2和材料3各反映了什么经济现象?(6分)

    (2)材料l、材料2和材料3之间有什么联系?(5分)

    (3)材料2和材料3对我国经济发展有何启示?(7分)

答案：（1）①材料1可以看出，广东省能源消耗总量呈现增长趋势，其中2003-2005年能源消费的增速明显慢于2001-2003年。

②材料2可以看出，广东省人均GDP稳步增长，说明广东省经济发展整体上处于良好状态。

③材料3可以看出，广东省单位GDP能耗整体上呈下降趋势，说明广东省树立落实科学发展观，不断降低能耗。

（2）随着广东省经济的持续快速发展，能源消耗总量在增加，但单位能耗在逐步下降，说明我省经济发展向低能耗转型。5分

（3）①树立科学发展观，保持经济、社会持续协调发展。

②走新型工业化道路，要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。

③进一步优化产业结构，全面提升农业、工业、服务业的水平和效益。各2分

立意：考查考生对科学发展观、经济持续协调发展等知识的掌握情况及基本的经济学素养，

例题4、（论述）：

.材料一：改革开放20多年来，我国经济赖以增长的主要动力依然是传统制造业，由于缺乏自主创新能力，我国在国际产业分工中处于低端位置，只能从事“大路货”工业品的生产制造。

材料二：有数据显示，在发达国家经济增长中，75%靠技术进步，25%靠能源、原材料和劳动力的投入；而我国的情况恰好相反，且主要行业的关键设备与核心技术基本依赖进口。

材料三：中共中央建议“十一五”规划把增强自主创新能力，作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构，转变增长方式的中心环节。

（1）结合材料，运用经济常识分析我国为什么必须实现自主创新的战略转变？（6分）

（2）结合材料，运用政治常识分析中国共产党为什么要建议增强自主创新能力？（6分）

答案：（1）①要改变我国在国际产业分工中处于低端位置，必须通过自主创新，推动产业结构的优化升级，走新型工业化道路。（2分）

 ②要降低能源、原材料和劳动力的过高投入，必须通过自主创新，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，依靠科技进步，提高经济效益，实现可持续发展。（2分）

③要避免在国外关键设备与核心技术方面受制于人，必须做到引进技术和自主创新相结合，贯彻独立自主、自力更生的原则，为维护国家根本利益、实现国家经济独立和经济安全、实现社会主义现代化提供有力保障。（2分）

   （2）①中国共产党是社会主义事业的领导核心，对国家和社会生活实行政治领导。中共中央建议“十一五”规划“提高自主创新能力”，是对当今世界经济与科技发展趋势和内在规律的准确把握，体现了党的科学执政。（3分）

 ②当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。重视自主创新，才能使我国在日趋激烈的国际竞争中赢得主动，增强国家竞争力，保障国家安全。（3分）

例题5：材料：  近年来，广东省韶钢公司着力构建生态型钢铁生产循环链，工业用水98%实现内部循环利用，2006年与2000年相比，钢产量增长1.71倍，用水量从5575.03万立方隆至3633.45万立方；焦炉、高炉、转炉煤气全部回收利用，煤气替代重油，年增收约7000万元；高炉、炼钢等产生的固态废弃物全部回收利用，实现年工业产值1.8亿元；应用回收煤气、高炉煤气压差发电，自给供电量达68%。韶钢建设循环经济、节能减排的举措使企业各种资源得到充分利用，得到了社会各界的高度评价。

 问题：运用新型工业化知识，指出发展循环经济的经济意义。（10分）

答案：发展循环经济，有利于企业节约生产成本，降低能源消耗，提高经济效益。韶钢公司通过生态型钢铁生产循环链，节约了大量的水、煤气和电能。（2分）有利于采用科学技术，促进钢铁等传统产业结构升级换代，以信息化带动工业化，工业化促进信息化，提高产品的科技附加值。（2分）有利于加强科学管理，转变经济发展方式，提高劳动生产率，提高钢材产量和质量。（2分）有利于资源优化配置，节约社会劳动，有效发挥人力资源的潜力。（2分）有利于加强环境保护，降低工业污染，实现工业生产又好又快发展。（2分）

四、对外开放

（一）、[解读材料]

①拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平；②坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势；③深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进；④加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。⑤创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌；⑥积极开展国际能源资源互利合作；⑦采取综合措施促进国际收支基本平衡；⑧注重防范国际经济风险；⑨实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。

（二）、[与教材结合点]：

①世界市场的形成（此部分属于旧教材内容）； ②当代世界市场具有国际贸易方式的多样化、商品结构复杂化、区域集团化、跨国公司发展迅速、市场竞争激烈化等新特点（此部分属于旧教材内容）；③跨国公司；④世界贸易组织与金融组织；⑤我国实行对外开放的必要性；⑥对外贸易的主要含义与主要内容；⑦我国对外贸易的方式和作用；⑧我国对外贸易的基本原则是独立自主、自力更生、平等互利；⑨外汇和汇率；⑩商品是使用价值和价值的统一体，二者缺一不可。使用价值是商品价值的物质承担者。

预测：对外开放，会更加侧重于展示我国对外贸易方面取得的成就以及所要解决的问题，特别要注重理解“走出去”战略的必要性和重要性。要结合“引进来”“走出去”的典型事例，分析企业如何积极参与国际竞争与合作，分析企业参与经济全球化进程的意义。怎样利用世贸组织的争端解决机制来维护自己的权益；我国的企业如何应对“绿色壁垒”。

（三）、[典型例题]：